Esse texto é de geofrafia física e não política, mas nos interessa pelo nível de detalhamento. O original está no site Monografias.com
LA CUENCA DEL PLATA
Indice:
El Río Bermejo
El Río De La Plata
El Río Iguazú
El Río Paraguay
El Río Paraná
El Río Pilcomayo
El Río Salado
El Río Uruguay
Bivalvos Invasores Del Rio De La Plata
El Sistema Del Plata
Mercosur
Bibliografía
El Río Bermejo, nace en el noreste de Bolivia en el collado de Mecoya, a partir de la unión del Bermejo propiamente dicho y del Grande de Tarija. Fluye en dirección noroeste-sureste y hace de frontera entre Argentina y Bolivia a lo largo de 90 Km. Recibe a los ríos San Francisco y Seco al sur de Orán, y desemboca en el Paraguay, al norte de Resistencia y Las Palmas, poco antes de que éste confluya con el Paraná. Su antiguo cauce, situado entre Embarcación y Fortín Lavalle, mantiene el nombre de Bermejo, en tanto que su actual cauce se denomina Teuco. El color rojizo de sus aguas se debe al limo que éstas transportan. Su longitud es de 1.780 Km. y su caudal es escaso e irregular, lo que dificulta la navegación por el mismo, sólo posible desde la localidad de Presidente Roca, a unos 600 Km. de su desembocadura
El Río de la Plata es un estuario que se forma de la unión de los ríos Paraná y Uruguay. En su desembocadura se encuentra al océano Atlántico. Estos ríos tan caudalosos transportan enormes cantidades de sedimentos, por lo que el estuario presenta un gran número de bancos de arcilla y limo. El Río de la Plata forma un brazo de mar que separa los países de Uruguay y Argentina. Tiene unos 230 Km. de ancho, que disminuye progresivamente hacia el interior a lo largo de unos 274 Km. hasta el delta del río Paraná. Su contorno que se ensancha progresivamente, se divide en tres secciones: el río de la Plata superior, el río de la Plata medio y el río de la Plata inferior.
El río de la Plata superior, comprende el tramo que va desde el origen hasta la línea Punta Lara-Colonia. Su color es achocolatado claro, esto se debe a la enorme cantidad de limo en suspensión que posee. En esta sección sus orillas distan entre sí 50 Km. El lecho es poco profundo; un enorme banco denominado Playa Honda puede considerarse prolongación de los depósitos del delta del Paraná.
El río de la Plata medio, alcanza hasta la línea Punta Piedras-Montevideo; se produce un paulatino distanciamiento de las riberas hasta alcanzar un ancho de 100 Km.
El río de la Plata inferior, termina en la línea punta Norte del cabo San Antonio-Punta del Este. Se caracteriza por su decidido ensanchamiento y por un progresivo aumento de su profundidad, que llega a ser de 18 m en el límite externo. Desde el comienzo de esta sección empieza a sentirse la salinidad del agua.
En todo el río de la Plata el lecho de los bancos está formado por limo arenoso, y aun por arena dura, mientras que el de los canales es limo.
Además de los bancos, el fondo del río presenta barras, como la de Punta del Indio.
El mejor puerto natural del estuario se encuentra en Montevideo, Uruguay. Se han construido puertos artificiales en las ciudades de La Plata y Buenos Aires, en Argentina, aunque sus canales deben dragarse a menudo para evitar que la arena y el limo los obstruyan. Éstas obras de dragado, balizamiento y boyado demandan una gran cantidad de dinero.
Al río de la Plata se lo considera uno de los más importantes accidentes geográficos de la Argentina, ya que ;
- Es el principal acceso al territorio y a los países denominados "del Plata";
- Tiene decisiva influencia en las comunicaciones entre las diferentes regiones del país;
- Es la vía de salida hacia el exterior de los productos del campo y de la industria;
- En su margen derecha se halla situada Buenos Aires, capital política, cultural y económica de la Argentina;
- Es tan extenso que fue confundido con un mar por los primeros exploradores.
Las riberas del Plata se diferencian:
- La ribera uruguaya es alta, con peñas y cerros algo accidentados y acompañada por algunas islas e islotes
- La ribera argentina es baja y carece de islas y cerros. Es una playa formada por limos y en parte es cenagosa e invadida por juncales y camalotes; en las mareas bajas queda al descubierto el piso duro llamado tosca del río de la Plata.
Los accidentes principales que presenta la ribera argentina del río de la Plata son:
+ Las puntas Quilmes, Colorada, Lara, Atalaya, Indio y Piedras;
+ la bahía de Samborombón, el más pronunciado accidente costero del Plata.
El régimen del río de la Plata no depende tanto de las crecientes del Paraná y del río Uruguay (su forma de embudo hace que el aumento de caudal no afecte su nivel) como de las mareas y los vientos:
- Las mareas en condiciones normales llegan hasta Villa Constitución si el Paraná está bajante, y a San Pedro si está en creciente (en ocasiones extraordinarias la marea llega hasta Rosario); la marea cubre toda la ría del Uruguay y asciende hasta Concordia.
Amplitud de la marea en el Plata y aguas arriba
media máxima mínima
absoluta absoluta
Buenos Aires......................0,79 5,24 0,05
Martín García (muelle)........0,54 1,70 0,16
- Los vientos son en especial el pampero y la sudestada. Cuando el pampero sopla arrastra las aguas hacia la ribera septentrional; la costa argentina suele quedar desguarnecida mientras la costa uruguaya ya está creciente. La sudestada produce efectos opuestos: provoca inundaciones en la costa argentina; la parte de la planicie fluvial comprendida entre Buenos Aires y La Plata queda casi totalmente inundada.
El Río Iguazú, es tributario del río Paraná y es curso fluvial de Argentina y Brasil. Tiene una longitud de unos 1.210 Km., el Iguazú nace en la Serra do Mar, cerca de la costa atlántica, en el estado brasileño de Paraná desemboca junto a la encrucijada fronteriza que constituyen los países de Brasil, Argentina y Paraguay. En su curso se han construido las grandes presas de Salto Santiago y de Foz do Areia. Las aguas de este río bañan algunas pequeñas localidades brasileñas, como União da Vitória, Cruz Machado o Capanema, entre otras. Una parte de su curso inferior constituye la frontera entre Argentina y Brasil.
A unos 25 Km. de su unión con el Paraná se encuentran las famosas cataratas de Iguazú, con más de 270 cascadas. Una parte del agua cae como una gran cascada doble y otra en una serie de saltos. Durante la época seca se forman dos crestas de agua, cada una de 732 m de anchura, que en la época de lluvias se unen para formar una enorme catarata de unos 4 Km. de ancho. Con 72 m de altura, destaca el salto Grande de Santa María.
El Río Paraguay, nace en la meseta del Mato Grosso, en Brasil, a unos 300 m de altitud, posee unos 2.415 Km., con un perfil longitudinal regular y escasa pendiente, que atraviesa con una dirección general norte-sur la parte central del subcontinente.
Aunque el cauce del río varía a lo largo del año, presenta un régimen bastante regular, lo que, unido a su escaso desnivel y su relativa profundidad permite su navegación durante casi todo el cauce. Esto le convierte en una arteria de tránsito muy importante, porque constituye la única vía de acceso relativamente cómoda y económica entre el Atlántico y una región en pleno desarrollo económico como lo es el suroeste del Brasil. Esta es una zona por la cual se interesan cada vez más por los grandes consorcios agroindustriales que intentan implantar el cultivo a gran escala sobre todo de soja genéticamente manipulada.
En su curso se distinguen:
- Una primera parte que atraviesa un territorio bajo y anegadizo, llamado el gran Pantanal o Xarayes que absorbe las aguas del río en la época de creciente, retrazando notablemente la avenida que resulta de las lluvias tropicales.
- Una segunda parte que se inicia donde recibe las aguas del Pilcomayo; allí comienza a costear el territorio argentino. Su curso es sinuoso y contiene islas pequeñas. Es navegable por navíos de calado mediano. Los principales afluentes argentinos del río Paraguay son el Pilcomayo y el Bermejo.
Los puertos más destacados levantados a sus orillas son: Corumbá en Brasil, Puerto Suárez en Bolivia, Asunción en Paraguay y Formosa en Argentina.
El Río Paraná, nace en el sur de Brasil, en la confluencia de los ríos Grande y Paranaíba. Fluye en dirección suroeste atravesando el borde oriental del estado de Mato Grosso do Sul, tras lo cual sirve de frontera entre Brasil y Paraguay. El río se desvía hacia el oeste, constituyendo la frontera entre Paraguay y Argentina hasta su confluencia con el Paraguay. A continuación fluye hacia el sur y el este a través de Argentina hasta unirse con el Uruguay para formar el estuario del Río de la Plata, por donde desemboca en el océano Atlántico. Tiene una longitud aproximada de 3.940 km, de los cuales unos 1.610 km son navegables. Su majestuoso caudal permite en sus amplias zonas ribereñas una variada vegetación, que va desde las formaciones naturales de selva hasta la sabana. Su desembocadura en el Río de la Plata genera un delta en crecimiento constante, donde se cultivan cítricos y se desarrolla la industria maderera y turística. El Paraná descarga en el Río de la Plata una media de 17,3 millones de litros por segundo. En su cauce superior se encuentra la gigantesca presa de Itaipú, capaz de generar 12.600 MW de electricidad y Yacyretá
En el río Paraná se distinguen tres secciones:
- La sección superior hasta Santa Fe. El río es anchísimo, con grandes islas alargadas y cubiertas de bosques; sus brazos laterales reciben el nombre de riachos. Las dos riberas son de muy distinto aspecto: la margen izquierda en Corrientes y Entre Ríos hasta Diamante es una barranca continua y bastante elevada; en cambio la margen derecha en las provincias del Chaco y Santa Fe es baja, e invadida periódicamente por las crecientes. El cauce del río sufre en esta sección dos desviaciones principales hacia el Oeste: una en la línea Reconquista-Goya y otra en la de Santa Fe-Paraná (en este lugar el túnel subfluvial Hermandarias une los sistemas de carreteras de la Pampa y de la Mesopotamia). - La sección media hasta Rosario, con rumbo hacia el Sur. - La sección inferior aguas abajo del puerto de Rosario. El comienzo de esta sección coincide con el nuevo rumbo sureste que toma el río, a la vez que sus largos brazos orientados hacia el este forman el delta en el sur de Entre Ríos.
Caudal del sistema del Paraná
Los ríos del Alto Paraná forman en conjunto una de las mayores corrientes de agua del mundo y desaguan una extensísima región de América meridional (superficie de la cuenca del Paraná: 1.600.000 Km.). Su caudal, apreciado en su desembocadura. se fija en:
- 45.000 m por segundo en su máximo volúmen;
- 6.200 m por segundo en período de mínima;
- 17.400 m por segundo en promedio.
De sus afluentes, el Paraguay y el Iguazú tienen cada uno un caudal máximo de 12.000 m por segundo.
Régimen del sistema del Paraná
El régimen fluvial del sistema del Paraná depende de las precipitaciones y deshielos. Las variaciones que sufre su caudal son las siguientes:
- Una gran creciente que comienza en octubre y culminan en febrero, coincidiendo con la avenida del Alto Paraná.
- Otro creciente menor, llamado "repunte", que culmina en julio, por la llegada de la creciente del río Paraguay.
- Dos bajantes: una entre marzo y abril y otra, la más pronunciada, entre agosto y septiembre.
Por otra parte, el río Paraná tiene también crecientes extraordinarias, como la del año 1905, la de 1986 y 1994, producidas por la llegada simultánea del Alto Paraná y del Paraguay. Para estas crecientes se puede fijar un período cíclico de diez años. El sistema del Paraná es una magnífica vía navegable de Importancia Internacional, ya que navíos de ultramar pueden hasta las ciudades de Santa Fe y Paraná.
El Río Pilcomayo, tiene su nacimiento en el sur de Bolivia y describe un recorrido en dirección sureste, hasta desembocar en el río Paraguay, muy cerca de Asunción, la capital paraguaya. Es el afluente más largo de este último río. El Pilcomayo continúa hacia el sur desde esta confluencia para formar la frontera con Argentina. En su curso bajo determina la frontera entre Argentina y Paraguay. Tiene 1.125 Km. de longitud.
El Río Salado, también llamado Salado del Norte, tiene una longitud de 2.010 Km. Nace en las vertientes de la cordillera Oriental de los Andes, en las inmediaciones de Salta, y fluye, por lo general, en dirección sureste hacia el río Paraná, donde desemboca a la altura de Santa Fe. Está formado por la confluencia de los ríos Arias y Guachipas, que dan lugar al río Juramento que luego cambia su nombre por el de Salado. En las juntas del Juramento se encuentra el complejo hidroeléctrico de Cabra Corral. El río Salado atraviesa regiones mineras y ganaderas. No debe confundirse con el río Salado que discurre por la provincia de Buenos Aires.
El Río Uruguay nace en la cadena montañosa del litoral meridional de Brasil (Serra do Mar). Fluye en dirección oeste, sirviendo como límite entre los estados brasileños de Santa Catarina y Río Grande do Sul, más adelante entre Brasil y Argentina y, en su último tramo, entre Argentina y Uruguay, hasta unirse con el río Paraná para formar el delta y estuario del Río de la Plata. Tiene una longitud de unos 1.600 Km. Es navegable para buques de mediano calado hasta la altura de Concepción del Uruguay (Argentina) y Paysandú, y para vapores de pequeño calado hasta Concordia (Argentina) y Salto, a unos 320 Km. de su desembocadura, cuando la navegabilidad se interrumpe por la presencia de una catarata donde se ha instalado un complejo hidroeléctrico.
Corresponde distinguir tres zonas geográficas en todo el curso de agua.
El Alto Río Uruguay, corre por terrenos quebrados y haciendo un desnivel de unos 1.000 metros con caídas y rápidos que imposibilitan su navegación, en pleno plan alto basáltico de Río Grande do Sul.
En la sección denominada Medio Uruguay, siguen cascadas y rápidos como la Cascada de San Gregorio que suele unir las costas argentino-uruguaya por medio de rocas que afloran a la superficie durante las bajantes. También los denominados Salto Grande y Salto Chico son remarcados en esta geografía aunque hoy desaparecidos por el embalse de la Represa.
El Bajo Río Uruguay se distingue de las anteriores zonas por su morfología.
En esta zona, el río se ensancha marcadamente debido a la naturaleza de la costa argentina, llegando a alcanzar unos 12 kilómetros de ancho.
La velocidad de las aguas que en el alto río es de unos 13 kilómetros por hora, se reduce a 2 Km. en el Medio Uruguay, favoreciendo las deposiciones sedimentarias que forman islas (unas 60 en el tramo Fray Bentos-Paysandú).
En el curso del río, entre la desembocadura del río Cuareim hasta Punta Gorda, se encuentran unas 140 islas, sumando entre todas una superficie aproximada de 20.000 hás. La mayoría tienen su origen en los aluviones, aunque las menos son desprendimiento o separación del terreno continental.
El régimen de aportación de aguas a la cuenca es netamente pluvial. Se registran promedialmente desde 2.000 mm. Anuales en el alto río hasta 980 mm. Anuales en la zona de Punta Gorda.
De los 1.500 km. del curso, 1044 km. son navegables, aunque con diferentes escalas de calado. Para embarcaciones mayores, sólo el Bajo Río Uruguay lo permite. Hasta Fray Bentos pueden operar cómodamente embarcaciones de hasta 21 pies, aunque se realizan trabajos de dragado para aumentar hasta 26 pies dicha profundidad.
Los gobiernos de Uruguay y Argentina han realizado también obras de mejoramiento, tales como balizamiento con señales luminosas.
Salto Grande es el primer aprovechamiento hidráulico de uso múltiple en América Latina. Su construcción fue realizada por la República Oriental del Uruguay y la República Argentina, transformándose de esta manera en el primer uso, para estos dos países, de los ríos de la Cuenca del Plata, que concentra el mayor potencial hidroeléctrico del mundo. El proyecto está ubicado en el curso medio, en la zona denominada "Ayuí", que en voz guaraní significa "agua que corre", pocos Kms. aguas arriba de la ciudad de Concordia (Argentina) y de la ciudad de Salto (Uruguay); 470 Kms. al norte de Buenos Aires y a 520 Kms. de Montevideo. Su influencia, directa e indirecta, alcanza una región con 19.000.000.- de habitantes, entre los dos países, en un área de 128.000.- Km2 de suelos muy permeables, ricos en materia orgánica y nutrientes, por lo que resulta de aptitud para la ganadería, la agricultura y la forestación. En esa extensa planicie se realizan casi el 80% de las actividades industriales y agropecuarias de la Argentina y el 100% de las del Uruguay.
BIVALVOS INVASORES DEL RIO DE LA PLATA
ORIGEN
ríos,
extremo Oriente
extremo Oriente
extremo Oriente
MODO DE VIDA
epifaunal bisado
infaunal (bisado en juveniles)
infaunal
TAMAÑO MÁXIMO
30 mm
42mm
33mm
LONGEVIDAD
36 meses
36 meses
30 meses
SEXUALIDAD
dioico
hermafrodita
hermafrodita
INCUBACIÓN
libre
branquial
branquial
INGRESO1
Río de la Plata, 1991
Río de la Plata, 1970
Río de la Plata, 1970
PRIMERA REFERENCIA
Pastorino et al, 1993
Ituarte, 1981
Ituarte, 1981
DENSIDAD MEDIA 2
14.300 individuos/m2
180 individuos/m2
25 individuos/m2
DISTRIBUCIÓN ACTUAL
Zárate hasta Punta Piedras
cuenca del Plata
cuenca del Plata
1 Lugar y año aproximado de llegada a Sudamérica.
2 Medida en el litoral argentino del Río de la Plata.
En los bivalvos, las branquias constituyen, por lo general, órganos de respiración
El Sistema del Plata
Se denomina cuenca del Plata al enorme conjunto hidrográfico sudamericano que tiene el río de la Plata su boca de desagüe al Atlántico.
Es uno de los sistemas hidrográficos mas extensos del globo; abarca unos 3.200.000 Km., de los cuales 900.000 Km. corresponden a Argentina.
Los principales ríos del sistema del Plata son:
El Río Alto Paraná. Nombre que lleva el curso superior del río Paraná, hasta su unión con el río Paraguay. Nace en Brasil por la confluencia de los ríos Grandes y Paranaíba. En el territorio argentino tiene dos aspectos muy distintos:
- En Misiones corre encajonado, bordeado por las altas barrancas formadas por la meseta misionera. Su lecho es rocoso, su curso sinuoso, bien definido y bastante ancho; la corriente es veloz, pero navegable por barcos de pequeño calado.
- Aguas debajo de Posadas el río sale de la meseta y desaparece la barranca continua; las rocas duras sólo afloran para formar rápidos, como el Apipé. El río se ensancha cada vez más y al llegar a Corrientes tiene 3 Km. de orilla a orilla. El paso del Apipé reduce considerablemente las posibilidades de navegación, pero ofrece óptimas condiciones topográficas para la formación de un embalse apto para el aprovechamiento hidroeléctrico, como lo es el Yaciretá.
Las letras designan los principales ríos: (A) Paraná, (B) Paraguay, (Cl Uruguay, ID) Pilcomayo, (E) Bermejo, (F) Salado, (GI Salado del Sur (H) de la Plata. El Paraná de las palmas (1) Paraná inferior(II).
La cuenca del Plata se compone de cuatro importantes subcuencas: las del propio Plata, del Uruguay, del Paraná-Paraguay y de los tributarios andinos de estos, como el Bermejo y el Pilcomayo. En tan enorme extensión se pueden encontrar distintos ambientes acuáticos naturales, que van desde los típicos de agua dulce, o dulceacuicolas, hasta aquellos en que esta se mezcla con agua de mar.
Una especie exótica puede interactuar de distintas maneras con el ambiente en el que ingresa. En el mejor de los casos, se adapta al nuevo medio y termina en relativo equilibrio con la comunidad preexistente, sin alterarla de modo apreciable. Sin embargo, cuando se caracteriza, por tener alta tasa de crecimiento, gran energía reproductivo-adaptativa, fuerte capacidad de dispersión y, además, por carecer de enemigos naturales en el nuevo ecosistema, ya fuesen depredadores o competidores por los recursos, se expande rápidamente y ocupa de modo efectivo el territorio. Este es el comportamiento típico de las especies invasoras, que pueden producir alteraciones importantes en el ambiente que invaden, ya sea este natural o humano.
Una especie de bivalvos exóticos dulceacuicolas ha llegado al río -Limnoperna fortunei (Dunker, 1857), que por esta vía accedió a todo el Continente americano-, así como dos más de la familia corbiculidae: corbicula largillierti (Philippi, 1811), c. fluminea (MUller, 1774).
La distribución y modo de vida de los bivalvos exóticos llegados al río de la Plata. c. fluminea y L. fortunei se consideran especies invasoras porque, además de ser exóticas, se caracterizan por una temprana maduración sexual, una gran capacidad reproductora y un considerable poder adaptativo a los ambientes que colonizan ya sean naturales, creados por el hombre
Los procedimientos usados con moluscos en otros países son muy variados; incluyen descargas eléctricas, tratamiento de las aguas con cloro (o cloración), venenos muy tóxicos, electromagnetismo, altas temperaturas y ultrasonido. Muchos son caros y, en el caso de los venenos, hay que considerar los riesgos de su toxicidad residual.
Hoy la presencia de estas nuevas especies no sólo se registra en el área propia del río sino, también, en muchos otros sitios de su cuenca mayor, como los ríos Carcarañá, Paraná y Uruguay, igual que cuerpos de agua que les están conectados o les son adyacentes, lo cual incluye a las provincias argentinas de Córdoba, Santa Fe, Entre Ríos, Corrientes, Misiones y Chaco.
MERCOSUR
El Mercado Común del Sur (MERCOSUR) es un ambicioso proyecto de integración económica, en el cual se encuentran comprometidos Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
Tiene como principal objetivo, aumentar el grado de eficiencia y competitividad de las economías involucradas ampliando las actuales dimensiones de sus mercados y acelerando su desarrollo económico mediante el aprovechamiento eficaz de los recursos disponibles, la preservación del medio ambiente, el mejoramiento de las comunicaciones, la coordinación de las políticas macroeconómicas y la complementación de los diferentes sectores de sus economías.
La conformación de un Mercado Común es una respuesta adecuada a la consolidación de grandes espacios económicos en el mundo y a la necesidad de lograr una adecuada inserción internacional.
Éste fue firmado el 26 de marzo de 1991 por los presidentes de Argentina (Carlos Saúl Ménem), Brasil (Fernando Collor de Mello), Paraguay (Andrés Rodríguez) y Uruguay (Luis Alberto Lacalle).
El espacio que engloba el Mercosur constituye un mercado de más de 200 millones de personas. Esta cifra se aproxima a la población de América del Norte y no dista demasiado de los 300 millones de habitantes de la Unión Europea (UE). El producto interior bruto (PIB) del área integrante del Mercosur alcanza los 800.000 millones de dólares, aproximadamente el 60% del PIB regional.
El Mercado Común tiene tres objetivos fundamentales:
1) libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países firmantes del Tratado de Asunción mediante, entre otras medidas, la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones paraarancelarias;
2) fijación de una tarifa externa común y adopción de una política comercial común con relación a terceros países o bloques regionales, y coordinación de las posiciones en foros comerciales de la región e internacionales;
3) coordinación de políticas macroeconómicas y de comercio exterior, agrícolas, industriales, fiscales, monetarias, cambiarias y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones, y otras que se acuerden en el futuro, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los estados parte.
se ha implementado una política de relaciones exteriores muy activa. De esta forma, en el marco de la ALADI se ha trabajado de modo intenso en la renegociación de los acuerdos preferenciales preexistentes con los demás países miembros de la misma. Con ocasión de la Cumbre de Presidentes de San Luis (1996) se firmó el Acuerdo de Complementación Económica Mercosur-Chile, que entró en vigor el día 1 de octubre de 1996 y que constituyó un vigoroso instrumento que sentó las bases fundamentales para la conformación de un "espacio económico ampliado".
BIBLIOGRAFÍA
Elsa Isogna y Clara Galarza de García Miguel. "Geografía de la Argentina". Buenos Aires. Ángel Estrada. 1981.
Horacio Lorenzini, Raúl Rey Balmaceda, María Echeverría. "Geografía 1". Buenos Aires. A-Z. 1997.
Raúl Rey Balmaceda, Marpia Julia Echeverría, Silvia María Capuz. "Geografías de la Argentina". Madrid. 1997.
Encarta 2000
Direcciones de Internet:
-http://www.cienciahoy.org/hoy38/invas.htm
-http://www.concordia.com.ar
-http://www.americadelsur.com
-http://www.guia-mercosur.com
Trabajo enviado por:
Luz
an_rk33@hotmail.com
quarta-feira, março 31, 2004
Comentários sobre a palestra no CEBRI estão no outro Interconexos , que fica mais para as notícias internacionais como um todo e sobre o Brasil no mundo.
Como nosso foco atual é a América Latina, a partir de agora teremos notícias em espanhol nesse blog especificamente. Essas matérias são do Jornal Clarin , a folha de São Paulo deles, se é que seria válida essa comparação.
EMERGENCIA ENERGETICA: MEDIDAS PARA ENFRENTAR LA CRISIS
Llegó energía de Brasil y se normalizó la tensión eléctrica
Pero la situación seguirá delicada hasta el viernes. La semana próxima hay varios feriados y la demanda bajará. La importación de energía brasileña comenzó ayer a la madrugada y equivale al 4% del consumo.
Antonio Rossi. .
anrossi@clarin.com
Prevén algún problema para la hora del partido entre Argentina y Ecuador si continua la baja de tensión?
—En principio no, porque hay un transformador que atiende exclusivamente al estadio de River que también tiene sus equipos electrógenos. Pero igual es incomprensible que el encuentro se juegue de noche cuando estamos en una situación crítica.
La conversación registrada ayer a primera hora de la mañana entre dos técnicos de Edesur y Edenor reflejaba la preocupación creciente que había en las distribuidoras ante la escasez de energía y la negativa oficial a declarar el estado de emergencia.
La calma llegó cerca del mediodía, cuando se confirmó que estaban ingresando al país 500 MWh provenientes de Brasil. Con esa importación que equivale al 4% del consumo, se logró cubrir el faltante del lunes que había llevado a la CAMMESA (la administradora del mercado eléctrico) a tener que ordenar una reducción del 5% en la tensión del suministro de todo el sistema interconectado nacional, incluyendo industrias y hogares.
A las 15.30 de ayer y después de funcionar casi 23 horas con 209 voltios de tensión en lugar de los 220 voltios tradicionales, el servicio volvió a la normalidad, pero sin que se hayan superado los problemas estructurales que afectan al sector eléctrico.
El alivio transitorio se debió al aporte de 500 MWh que Brasil aceptó remitir en forma extraordinaria para que el Gobierno pueda superar el cuello de botella del suministro eléctrico. Los envíos de electricidad del principal socio del Mercosur se concretaron dentro del marco de asistencia recíproca que está vigente entre los dos países para enfrentar situaciones de emergencia.
Paradójicamente, la energía brasileña pudo ingresar a la Argentina por la red de transmisión y la estación conversora que se construyeron durante la administración menemista para exportar electricidad local al sur de Brasil. Las líneas —que interconectan 500 kilómetros entre Rincón de Santa María (Corrientes) y Garabí (Brasil)— pertenecen al grupo español Endesa y están preparadas para despachar hacia Brasil hasta 2.000 MWh. Pero, por las limitaciones técnicas que tiene la red de transporte, al mercado doméstico sólo puede ingresar de Brasil un máximo de 800 MWh.
Según las autoridades brasileñas, el aporte de los 500 MWh será sólo por un par de días para que Argentina pueda superar el problema abastecimiento que se disparó por los bajos caudales de agua que alimentan las centrales hidroeléctricas (las cuales producen el 40% de la electricidad) y la falta de gas para las usinas térmicas, que generan la mitad de toda la energía del país. El 10% restante proviene del sector nuclear que tiene a la central Embalse funcionando sin las paradas técnicas que marcan las normas internacionales.
Desde hace dos semanas, el sistema eléctrico está operando al límite de su capacidad y sin reservas técnicas. La apuesta de la Secretaría de Energía es poder llegar al sábado sin que se registren nuevas complicaciones. Hasta el viernes, se prevé que la demanda se mantendrá elevada y que luego descenderá por los feriados y la baja estacional que se registra a partir de abril. Por las dudas y previendo que no habrá una solución rápida, los técnicos y empresarios privados lanzaron una iniciativa para ahorrar un 15% de energía.
Tras la normalización de la tensión a 220 voltios, ayer el Gobierno salió a dar por superado el problema. El jefe de Gabinete, Alberto Fernández sostuvo que "a la crisis la tenemos dominada y creo que está virtualmente resuelta". En tanto, el subsecretario de Combustibles, Cristin Folgar aseguró que "se logró inyectar en el sistema 3 millones de metros cúbicos de gas que ayudarán a resolver los problemas ".
Respecto a qué se debe hacer con la provisión de GNC, ayer volvieron aflorar las diferencias entre Roberto Lavagna y las principales figuras del Gobierno. Y desde el Congreso, los senadores radicales salieron a pedir la interpelación al ministro Julio De Vido que hoy tratará de cerrar un acuerdo para que la central térmica de San Nicolás vuelva a generar con el carbón de Río Turbio, tal como hacía en la década del 70.
LAS RELACIONES ENTRE CATOLICOS Y JUDIOS
Sharon abre la puerta a un conflicto con el Vaticano
Su gobierno se niega a conceder visas de residencia a 130 curas y monjas. Deberán abandonar Israel antes de la Pascua. Muchos ya fueron detenidos.
El gobierno del primer ministro Ariel Sharon se enfrenta a una crisis con el Vaticano por negarle visas a 130 sacerdotes y monjas católicos, que deberían abandonar Tierra Santa antes de la Pascua. Esto ocurre cuando aumenta aquí en Jerusalén el rumor de que el partido oficialista Likud podría formar un gobierno de "emergencia nacional" con los laboristas tras la muy probable salida del gabinete de los partidos de la extrema derecha que se oponen a un plan de Sharon para evacuar Gaza y seis asentamientos judíos en Cisjordania (ver Referéndum...).
La denuncia sobre la situación de los religiosos católicos la hizo al diario Haaretz el portavoz de la Orden Franciscana en Tierra Santa, David Jaeger.
Este sacerdote es un ciudadano israelí y ex miembro de la comunidad judía, que fue uno de los artífices del acuerdo para el establecimiento de relaciones diplomáticas de la Santa Sede con Israel a principios de los años noventa. Sus palabras cayeron como una bomba en la sede del gobierno israelí.
En sus declaraciones, Jaeger dijo que numerosos curas y monjas fueron detenidos los últimos meses por la policía de inmigración, que realiza una campaña para concretar la expulsión de trabajadores ilegales por carecer de permisos de residencia en el país.
Entre los detenidos está un monje franciscano que fue apresado cuando viajaba en un micro para dar un curso en la Universidad de Bar Ilán, cerca de Tel Aviv, y dos monjas, arrestadas poco después con el mismo argumento.
"La detención de religiosos es insufrible y las cosas empeoran cada vez más, con las consiguientes implicaciones internacionales, ya que la Iglesia en Tierra Santa representa a todos los católicos del mundo", aseguró Jaeger al diario israelí.
El portavoz de los franciscanos explicó que es la primera vez que los miembros del clero se ven privados de renovar su residencia en el país desde la fundación del Estado de Israel, en 1948.
El problema se generó hace ya dos años —aunque, como todo, en los pasillos vaticanos se reservó para ser tratado en una diplomacia privada—, cuando el Ministerio del Interior estaba a car go de Eli Ishai y era controlado por su partido Shas, del sector ultraortodoxo.
Jaeger dijo que entonces la explicación dada fue que las dificultades para obtener los visados se debían "a la concepción de mundo" del ministro Ishai y a su temor de que se estaba debilitando el carácter judío del Estado israelí.
Desde hace un año, el Ministerio del Interior está a cargo de Abraham Poraz, ministro del partido liberal de centro Shinui, que es considerado por los ortodoxos su "enemigo público número uno".
"Pero a pesar del cambio, el problema de los visados para los enviados de la Santa Sede a Tierra Santa sigue en pie", agregó Jaeger.
Las autoridades policiales y de inmigración que participan en la campaña oficial para la detención y expulsión de trabajadores ilegales afirmaron que "algunos de los ilegales llegan a Israel como peregrinos cristianos y luego se confunden con la población y se quedan sin tener la visa apropiada".
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Uruguay ante el Mercosur y el ALCA
A modo de antecedente
La integración sudamericana
El MERCOSUR y la ubicación geopolítica del Uruguay
Re-pensar al Uruguay
Uruguay ante el Mercosur y el ALCA
Uruguay ¿Qué destino tiene?
El ALCA (Área de libre Comercio de las Américas)
¿Qué significación geopolítica encierra o esconde al proyecto ALCA?
En busca de proyecciones
1.- A modo de antecedente
Es sabido que la historia no es un desarrollo lineal de evolución.
Se trata de un conjunto de procesos que pueden implicar avances, pero también retrocesos.
Por ello, como breve introducción al tema , considero que es importante considerar que en el mundo contemporáneo, las tendencias política, socio-económicas, culturales y tecnológicas, vienen alentando la formación de grandes bloques económicos que tienen como objetivos prioritarios, la defensa común y compartida de los intereses de sus pueblos.
Desde una perspectiva amplia, que implica la superación de la dicotomía NACIONALISMO-INTEGRACIÓN, un proceso de integración regional puede ser una alternativa viable que permita una más adecuada inserción en la globalidad, preservando la identidad de las partes constituyentes del bloque.
Concretar su éxito depende no tanto en la razón como en la voluntad.
2.- La integración sudamericana
Recuerdo que en 1966, en la conferencia de Presidentes de América realizada en Punta del Este, el entonces Presidente de Chile Dr. Eduardo Frei Montalva, lanzó al ruedo un gran desafío, plenamente realista, tanto ayer como hoy.
Expresó el mandatario chileno:
"¿ Podemos seguir tratando de organizar el desarrollo de nuestras economías en compartimentos estancos, condenando a nuestro continente a un deterioro cada vez más marcado, sin organizar un esfuerzo colectivo, enfrentados a otros vastos conglomerados que multiplican su progreso precisamente por su espíritu unitario?"
Frei , en esa oportunidad, reforzó la idea política que 131 años antes, , en 1835, había lanzado el ministro chileno Joaquín Tocornal a favor de una unión aduanera entre los países del Cono Sur;
idea que fuera recogida más tarde por los presidentes Julio A. Roca en 1882; y Roque Sáenz Peña en 1915 aceptada por los mandatarios de Brasil y Chile y posteriormente en 1951 con el proyectado Pacto del ABC impulsado por los gobiernos de Domingo Perón, Getulio Vargas y General Carlos Ibáñez del Campo.
3. El MERCOSUR y la ubicación geopolítica del Uruguay
Como una constante socio-política, con el tratado del MERCOSUR, se intenta dar respuesta al principal problema de Iberoamérica: eliminar la desunión de sus Estados, la que fuera diseñada y sostenida en cónclaves extra-continentales.
La realidad geopolítica que subyace en la filosofía del MERCOSUR, del CAN y de la idea impulsada por Brasil del ALCSA,
obliga a los gobiernos a profundizar y medir el alcance de ciertos términos empleados hasta entonces.
En vez de otorgar prioridad al
CRECIMIENTO GLOBAL CON LENTO DESARROLLO SOCIAL DE LAS PARTES,
el deber de trabajar a favor de la IGUALDAD DEL DESARROLLO SOCIAL DEL TODO, CON CRECIMIENTO DE LAS PARTES.
Para el Uruguay, que políticamente pasó mucho tiempo aislado de ese gran debate sudamericano, el MERCOSUR adquiere una importancia muy particular porque le abre una instancia para el reagrupamiento de fuerzas y poder participar activamente el diseño de un modelo alternativo continental.
En el Uruguay, los estrategas de verdad como los de café, al estar carentes de una visión global, tanto del mundo como de la región, no les ha permitido diseñar un PROYECTO A FUTURO DE PAIS , proyecto que debe estar sostenido por una POLÍTICA DE ESTADO.
Tampoco este término es favorito de los dirigentes políticos. El MERCOSUR ha sido una de las raras excepciones.
"Una buena política -decía el Dr. Luis A. de Herrera- se debe apoyar en la sólida base que proporciona la verdad histórica."
Cabe, lógicamente, la pregunta:
¿qué nos dice nuestra verdad histórica?
Considero que ella destaca varios factores de relevancia, que han ido tomando calificada importancia en el transcurrir del tiempo.
* Su estratégica posición en la esquina del Atlántico con el Río de la Plata,
territorio que en muchas oportunidades tuvo que ser defendido ante la codicia ajena;
La verdad histórica nos dice que según importantes opiniones de estadistas como Clemanceau, Badía Malagrida, y otros que visitaron estas regiones, el Uruguay se presenta como la "llave del hinterland platense";pero la realidad histórica contemporánea, indica que la "cerradura" de ese hinterlandque finalmente ha despertado de su agonía mediterránea, su "cerradura" se ha ido trasladando hacia los costas atlánticas sureñas de Brasil.La verdad histórica nos señala que Uruguay, conjuntamente con áreas de Argentina, Brasil y Paraguay, están asentadas en uno de los acuíferos más importantes del mundo,otro recurso que ha comenzado a ser sumamente codiciado , como lo son las fuentes que producen energía.
El "oro azul" en pocas décadas adquirirá tanta importancia como el "oro negro".
La verdad histórica, con palabras de Perroux, aconseja que :
"Hay que saber lo que el espacio de una Nación vale; hay que saber lo que su pueblo puede, hay que saber ofrecerle la oportunidad de capacitarlo" .
El problema de fondo que plantea el protagonismo uruguayo en el MERCOSUR, obliga a la sociedad uruguaya a sostener un profundo y serio debate con el objetivo de establecer las nuevas pautas que el paísdebe modificar para articularse con flexibilidad en este importante como decisivo modelo de integración;
por lo cual debe diseñar nuevas estrategias con el fin de modificar severamente al modelo que se ha ido agotando.
Más crudamente: se agotó.
Y un modelo sin futuro, que no sirve ni para producir ni para distribuir evidentemente, está condenado a morir.
4.-RE-PENSAR AL URUGUAY
RE- PENSAR AL URUGUAY es un tema, evidentemente fundamental, en la agenda social, cultural, política, industrial, comercial y militar para el país;
un gran tema, quizás tan importante como fue proclamar su resguardada independencia política.
El GRAN TEMA, por cuanto comprende la necesidad que el Uruguay agro-exportador, pueda definirse también, como un amplio y confiable Estado de servicios.
RE-PENSAR AL URUGUAY compromete la obligación de practicar una política externa con visión prospectiva, sostenida y avalada por sus ricos antecedentes, con el fin acrecentar su protagonismo en la región, sin jugar a "doble carta".
Pero, paradójicamente, la política exterior,al igual que una POLÍTICA DE ESTADO se presentan como muy difícil para conjugar, y vemos con producto de un gran fracaso que ella no se encuentren en el centro del debate doméstico, pues continuamos, en líneas generales, practicandopolíticas sectoriales conjuntamente con una diplomacia "versallesca" ,sin aquilatar los ventajas que actualmente ofrece la diplomacia del "marketing", porque si la palabra clave de décadas pasadas era "ESTADO"la palabra clave de nuestros tiempos es MERCADO.
No comprender y practicar ese cambio de postura en el caso de Uruguay, por más MERCOSUR que integre nominalmente,la dura realidad no tardará en señalarle que seguirá viviendo una etapa intermedia de su evolución.
En este punto, es de orden aceptar que en la región iberoamericana, los pueblos están recapacitando sobre su destino,unos más adelantados que otros,otros renovando sus modelos,otros motivando educación y tecnología. Iberoamérica, al fin, parece ejercitar nuevos movimientos.
5.- URUGUAY ANTE EL MERCOSUR Y EL ALCA
Enfocar el tema, implica , primeramente, situarse en dos escenarios con diferentes particularidades tanto en lo económico, en lo político, como en lo estratégico, pues entre ambos sistemas se perciben marcadas diferencias,
por lo cual es necesario prevenir los alcances, las posibilidades reales,balancear lo positivo y negativo que pueden presentar cualquiera de esos dos proyectos que pugnan geopolíticamente entre sí.
Vuelven a resonar las palabras de José E. Rodó, cuando ante supuestos estudiantes en su "Ariel", les decía:
"Cada generación necesita acuñar un mensaje nuevo, responder a una necesidad de la historia".
Y ¿ que le exige a Uruguay la historia nueva?:
realizar la parábola de nuestro destino cono Nación, hasta ayer a espaldas del resto de los países iberoamericanos,con la vista permanentemente deslumbrada por las luces de Europa;feliz con su puerto y su aduana y, más allá de la cuenca del Río Santa Lucía, "el terrenito del fondo" como designaba mi inolvidable amigo el Profesor Reyes Abadie, al resto de nuestro territorio.
Pero ¿qué significa reinsertarse en el Cono Sur; confundir sus inquietudes y aspiraciones con las de sus pares continentales;adquirir el perfil iberoamericano;comprender que el mal denominado "Estado tapón" para los intereses ingleses del siglo XIX, en este MERCOSUR es el Estado gozne, que debe soldar el eje conformado por las dos grandes potencia sudamericanas.
Que sin esa unión, argentino-brasileña, Uruguay, junto a Paraguay y Bolivia, no tienen un claro y feliz destino.
El presidente argentino Roque Sáenz Peña, a fines del siglo XVIII le escribía alBarón de Río Branco:
"TODO NOS UNE, NADA NOS SEPARA".
La clave del éxito del MERCOSUR
radica en saber lo que se quiere alcanzar y determinar los más adecuados medios para conseguirlo.
Quien quiere el fin, quiere los medios.
6.- URUGUAY ¿QUÉ DESTINO TIENE?
Cuando en los años 1970 escribí el libro"URUGUAY EN EL CONO SUR, su destinogeopolítico" una gran interrogante me acuciaba:
EL URUGUAY ¿QUÉ DESTINO TIENE?
a)inserto en sí mismo, bajo esquemas perimidos, dependiente y resignado a un gradual e inexorable deterioro?
b) Vinculado, por razones de espacio solamente, a la moderna y pujante estructura integracionista latinoamericana marcada por sus grandes vecinos?
La respuesta me llegó años más tarde, ante un juicio de mi amigo Jaguaribe:
"el MERCOSUR es el pasaporte para la historia de iberoamérica".
7.- El ALCA (Área de libre Comercio de las Américas)
Desde Wasghington, desde el "jardín de las rosas", el ALCA se sumó al debate iberoamericano.
Me alineo con quienes consideran que el MERCOSUR es un destino,en tanto el ALCA sólo representa una opción de libre comercio,calificativo este último que llevó a Kissinger a denunciar que el MERCOSUR tendía a presentar aquellas tendencias manifestadas en la Unión Europea, que buscaban definir una identidad política regional distinta, si no en oposición a los intereses de Estados Unidos.
Una opción similar a las negociaciones que se mantienen con la Unión Europea, con la convergencia asiática;
la semana pasada, la que comenzó el MERCOSUR con la India.
La firma del Tratado de Asunción que hiciera expresar a la entonces Secretario de Estado Sra. Albraight:
el Mercosur "se concretó en una distracción de los Estados Unidos".
significó una nueva situación que llevó a firmar el tratado 4 + 1 el 19 de mayo de 1991,que permitirá contar con una fuerza mancomunada en las negociaciones futuras.
8.- ¿QUÉ SIGNIFICACIÓN GEOPOLÍTICA ENCIERRA O ESCONDE AL PROYECTO ALCA?
A mi juicio el ALCA es un proyecto del cual, primeramente, la ciudadanía no conoce sus verdaderas razones y objetivos; aunque el documento Santa Fe IV programa sostén de la actual administración de EE.UU.nos ofrece la pista.
Para el premio Nobel en economía: Joseph Stiglitz (exjefe de economistas del Banco Mundial) , que visitó Montevideo y ofreció una conferencia, el ALCA : "no beneficiará a los países latinoamericanos y del Caribe y, en cambio, prolongará una relación injusta".
Para el Embajador Samuel Pinheiro Guimaraes (uno de los negociadores de los acuerdos Argentina-Brasil) "El ALCA conducirá a la desaparición del MERCOSUR".
La propuesta ALCA viene unida a todo un modelo de desarrollo económico, a todo un sistema de valores, pues como aclarara Robert Zoellick (el orientador del proyecto):
"a todo un sistema de valores que evidentemente incluye la democracia, pero a una democracia íntimamente atada a un modelo de políticas económicas".
Si existe la OMC, ¿por qué EE.UU. busca también el ALCA?
Considero que hay que tener en cuenta que si se firman los acuerdos de la OMC en la próxima reunión ministerial a celebrarse en Cancún el próximo mes de setiembre, ello significará la consolidación normativa de todos los países dentro de una gran economía global.
En esa gran economía global, es evidente que la industria estadounidense tendrá que confrontar su baja competitividad con otros grandes bloques económicos: Comunidad Europea, Japón y China.
En tal caso, desde el ángulo de la defensa de sus intereses geoeconómicos, las reservas privadas de sus corporaciones podrían ubicarse en el proyectado ALCA , basado en acuerdos bilaterales.
9.- EN BUSCA DE PROYECCIONES
¿En qué situación quedaría la integración iberoamericana?
Para muchos analistas sufriría lo que denominan "una africanización", pues el objetivo geopolítico de Washington radica en forzar una apertura unilateral de las economías iberoameicanas de modo de obtener más ventajas comerciales y mayores reducciones de barreras arancelarias a sus exportaciones y a sus capitales.
La realidad indica que en el ALCA la retórica va por un lado, los deseos y los hechos por otro.
Las opciones están presentadas.
Las conversaciones en proceso.
Los plazos, algunos vencidos, otros por vencer.
Uruguay vuelve a vivir una hora clave en su historia política y económica, por lo cual debe tener en cuenta que la velocidad del tiempo actual no permite equivocaciones.
Prof. Bernardo Quagliotti de Bellis
bquaglio@adinet.com.uy
Presidente de la Academia Uruguaya de Geopolítica y Estrategia
Conferencia ofrecida en el CALEN en el ciclo que organizara la Academia Uruguay de Geopolítica y Estrategia, en el Centro de Altos Estudios Nacionales de Uruguay
Matéria informativa e esclarecedora, do Jornal O Globo
Rio, 31 de março de 2004
‘Acordo é porta de entrada de andinos na Alca’
Gisella López Lenci
GDA/El Comercio de Lima
LIMA. Desde que assumiu a Secretaria Geral da Comunidade Andina das Nações (CAN), o embaixador peruano Allan Wagner vem tentando aplicar uma nova filosofia às negociações comerciais da região: o Tratado de Livre Comércio (TLC) com os EUA, a Área de Livre Comércio das Américas (Alca), as negociações com a Organização Mundial do Comércio (OMC) e com o Mercosul, bem como a própria integração andina. Segundo Wagner, o objetivo é o mesmo: garantir o livre comércio internacional dos países andinos. A idéia é que pela integração andina sejam articuladas duas agendas que os países têm de resolver simultaneamente: sua inclusão em um mundo mais globalizado e a abertura histórico-social.
Qual será o papel da Comunidade Andina nas negociações do TLC?
ALLAN WAGNER: Estabelecer uma convergência para o livre comércio, aprofundando ao mesmo tempo nossa integração e o desenvolvimento de nossas capacidades competitivas, para que essa seja uma via de mão dupla. Para isso estamos estruturando um projeto especial de apoio às negociações comerciais de nossos países e, principalmente, nas relações com os Estados Unidos.
Qual é o objetivo desse projeto?
WAGNER: O objetivo deste projeto especial — que é tripartidário, pois a Corporação Andina de Fomento (CAF) e o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) estão colaborando com a CAN — é oferecer aos países todos os elementos técnicos necessários para avançar nas negociações. Isso significa colocar à disposição especialistas para fazer os estudos necessários. Fizemos pesquisas com os países e tivemos boa receptividade. Nosso grupo técnico estará pronto em abril.
Houve então um consenso entre Bolívia, Equador, Colômbia e Peru?
WAGNER: Sim, claro. Mas é um projeto que também engloba a Venezuela, porque também faz parte das negociações de Alca e OMC. Um dos propósitos do projeto é desenvolver uma visão integrada das negociações internacionais nos cinco planos: OMC, Alca, TLC, Mercosul e Comunidade Andina. Neste cenário trabalha-se a mesma agenda, mas o importante é que os países tenham a visão clara de como seus interesses interagem nesses cinco cenários.
Para o TLC com os EUA primeiro foram considerados Peru e Colômbia. Bolívia e Equador estarão em uma segunda etapa devido ao desenvolvimento de suas economias. As negociações podem ser paralelas?
WAGNER: O importante é que os outros países avancem de maneira semelhante para se atingir o objetivo de fechar as negociações do TLC até o fim do ano.
Isso será possível?
WAGNER: É o que vamos ver. Esse projeto vai exatamente ao encontro dessa necessidade, porque os Estados Unidos planejaram um TLC para os quatro países, e não quatro tratados. Também há o interesse de que o Equador e a Bolívia possam se incorporar lentamente, o mais breve possível, para que assim todos avancem juntos.
Como os países estão avançando nas negociações?
WAGNER: Todos estão se preparando. Sabe-se que a Colômbia avançou mais ( veja reportagem do “El Tiempo” nesta página ), mas todos estão se esforçando. O importante é que acolheram o projeto planejado, pois a CAN não vai negociar sem ter o apoio de todos os países envolvidos nas negociações.
Quais são os pontos mais difíceis?
WAGNER: Não os temos, mas as duas áreas mais difíceis são propriedade intelectual e comércio agrícola.
Por causa dos subsídios americanos ao setor agrícola?
WAGNER: E também por causa do atraso do setor rural de nossos países, o que requer um grande esforço para obter o desenvolvimento rural e a competitividade agrícola, de modo a permitir, em um cenário de livre comércio, que esse setor não seja rejeitado e excluído de um processo de globalização. O mesmo se aplica aos setores urbanos — pequenas e médias empresas — onde também é preciso fazer um grande trabalho. Se não criarmos condições competitivas não vamos atrair nem gerar os investimentos que realmente permitam desenvolver novos ramos de produção e, em conseqüência, gerar empregos. Mas mudar de um momento para o outro vai ser muito difícil. O TLC não é necessariamente uma tábua de salvação... Não mesmo. A tábua salvadora somos nós mesmos e temos de olhar o horizonte a médio e longo prazos, para saber como podemos obter o melhor resultado prático dessas negociações.
No caso da Alca, que é uma negociação muito mais ampla, os países andinos serão realmente beneficiados?
WAGNER: Na medida em que vamos tendo um âmbito de comércio livre mais amplo, aumentam as possibilidades de se chegar a mais mercados. No entanto, não se sabe como será a relação de negociações do TLC com os Estados Unidos. O que alguém pode pensar é que o TLC é a porta de entrada dos países andinos na Alca, e é preciso levar em conta que a Venezuela também está negociando. Isso tem que ser articulado com os outros atores do continente, como o caso do Mercosul, com o qual os cinco países firmaram um tratado de livre comércio: primeiro Bolívia, depois Peru, Equador, Colômbia e Venezuela.
Como nosso foco atual é a América Latina, a partir de agora teremos notícias em espanhol nesse blog especificamente. Essas matérias são do Jornal Clarin , a folha de São Paulo deles, se é que seria válida essa comparação.
EMERGENCIA ENERGETICA: MEDIDAS PARA ENFRENTAR LA CRISIS
Llegó energía de Brasil y se normalizó la tensión eléctrica
Pero la situación seguirá delicada hasta el viernes. La semana próxima hay varios feriados y la demanda bajará. La importación de energía brasileña comenzó ayer a la madrugada y equivale al 4% del consumo.
Antonio Rossi. .
anrossi@clarin.com
Prevén algún problema para la hora del partido entre Argentina y Ecuador si continua la baja de tensión?
—En principio no, porque hay un transformador que atiende exclusivamente al estadio de River que también tiene sus equipos electrógenos. Pero igual es incomprensible que el encuentro se juegue de noche cuando estamos en una situación crítica.
La conversación registrada ayer a primera hora de la mañana entre dos técnicos de Edesur y Edenor reflejaba la preocupación creciente que había en las distribuidoras ante la escasez de energía y la negativa oficial a declarar el estado de emergencia.
La calma llegó cerca del mediodía, cuando se confirmó que estaban ingresando al país 500 MWh provenientes de Brasil. Con esa importación que equivale al 4% del consumo, se logró cubrir el faltante del lunes que había llevado a la CAMMESA (la administradora del mercado eléctrico) a tener que ordenar una reducción del 5% en la tensión del suministro de todo el sistema interconectado nacional, incluyendo industrias y hogares.
A las 15.30 de ayer y después de funcionar casi 23 horas con 209 voltios de tensión en lugar de los 220 voltios tradicionales, el servicio volvió a la normalidad, pero sin que se hayan superado los problemas estructurales que afectan al sector eléctrico.
El alivio transitorio se debió al aporte de 500 MWh que Brasil aceptó remitir en forma extraordinaria para que el Gobierno pueda superar el cuello de botella del suministro eléctrico. Los envíos de electricidad del principal socio del Mercosur se concretaron dentro del marco de asistencia recíproca que está vigente entre los dos países para enfrentar situaciones de emergencia.
Paradójicamente, la energía brasileña pudo ingresar a la Argentina por la red de transmisión y la estación conversora que se construyeron durante la administración menemista para exportar electricidad local al sur de Brasil. Las líneas —que interconectan 500 kilómetros entre Rincón de Santa María (Corrientes) y Garabí (Brasil)— pertenecen al grupo español Endesa y están preparadas para despachar hacia Brasil hasta 2.000 MWh. Pero, por las limitaciones técnicas que tiene la red de transporte, al mercado doméstico sólo puede ingresar de Brasil un máximo de 800 MWh.
Según las autoridades brasileñas, el aporte de los 500 MWh será sólo por un par de días para que Argentina pueda superar el problema abastecimiento que se disparó por los bajos caudales de agua que alimentan las centrales hidroeléctricas (las cuales producen el 40% de la electricidad) y la falta de gas para las usinas térmicas, que generan la mitad de toda la energía del país. El 10% restante proviene del sector nuclear que tiene a la central Embalse funcionando sin las paradas técnicas que marcan las normas internacionales.
Desde hace dos semanas, el sistema eléctrico está operando al límite de su capacidad y sin reservas técnicas. La apuesta de la Secretaría de Energía es poder llegar al sábado sin que se registren nuevas complicaciones. Hasta el viernes, se prevé que la demanda se mantendrá elevada y que luego descenderá por los feriados y la baja estacional que se registra a partir de abril. Por las dudas y previendo que no habrá una solución rápida, los técnicos y empresarios privados lanzaron una iniciativa para ahorrar un 15% de energía.
Tras la normalización de la tensión a 220 voltios, ayer el Gobierno salió a dar por superado el problema. El jefe de Gabinete, Alberto Fernández sostuvo que "a la crisis la tenemos dominada y creo que está virtualmente resuelta". En tanto, el subsecretario de Combustibles, Cristin Folgar aseguró que "se logró inyectar en el sistema 3 millones de metros cúbicos de gas que ayudarán a resolver los problemas ".
Respecto a qué se debe hacer con la provisión de GNC, ayer volvieron aflorar las diferencias entre Roberto Lavagna y las principales figuras del Gobierno. Y desde el Congreso, los senadores radicales salieron a pedir la interpelación al ministro Julio De Vido que hoy tratará de cerrar un acuerdo para que la central térmica de San Nicolás vuelva a generar con el carbón de Río Turbio, tal como hacía en la década del 70.
LAS RELACIONES ENTRE CATOLICOS Y JUDIOS
Sharon abre la puerta a un conflicto con el Vaticano
Su gobierno se niega a conceder visas de residencia a 130 curas y monjas. Deberán abandonar Israel antes de la Pascua. Muchos ya fueron detenidos.
El gobierno del primer ministro Ariel Sharon se enfrenta a una crisis con el Vaticano por negarle visas a 130 sacerdotes y monjas católicos, que deberían abandonar Tierra Santa antes de la Pascua. Esto ocurre cuando aumenta aquí en Jerusalén el rumor de que el partido oficialista Likud podría formar un gobierno de "emergencia nacional" con los laboristas tras la muy probable salida del gabinete de los partidos de la extrema derecha que se oponen a un plan de Sharon para evacuar Gaza y seis asentamientos judíos en Cisjordania (ver Referéndum...).
La denuncia sobre la situación de los religiosos católicos la hizo al diario Haaretz el portavoz de la Orden Franciscana en Tierra Santa, David Jaeger.
Este sacerdote es un ciudadano israelí y ex miembro de la comunidad judía, que fue uno de los artífices del acuerdo para el establecimiento de relaciones diplomáticas de la Santa Sede con Israel a principios de los años noventa. Sus palabras cayeron como una bomba en la sede del gobierno israelí.
En sus declaraciones, Jaeger dijo que numerosos curas y monjas fueron detenidos los últimos meses por la policía de inmigración, que realiza una campaña para concretar la expulsión de trabajadores ilegales por carecer de permisos de residencia en el país.
Entre los detenidos está un monje franciscano que fue apresado cuando viajaba en un micro para dar un curso en la Universidad de Bar Ilán, cerca de Tel Aviv, y dos monjas, arrestadas poco después con el mismo argumento.
"La detención de religiosos es insufrible y las cosas empeoran cada vez más, con las consiguientes implicaciones internacionales, ya que la Iglesia en Tierra Santa representa a todos los católicos del mundo", aseguró Jaeger al diario israelí.
El portavoz de los franciscanos explicó que es la primera vez que los miembros del clero se ven privados de renovar su residencia en el país desde la fundación del Estado de Israel, en 1948.
El problema se generó hace ya dos años —aunque, como todo, en los pasillos vaticanos se reservó para ser tratado en una diplomacia privada—, cuando el Ministerio del Interior estaba a car go de Eli Ishai y era controlado por su partido Shas, del sector ultraortodoxo.
Jaeger dijo que entonces la explicación dada fue que las dificultades para obtener los visados se debían "a la concepción de mundo" del ministro Ishai y a su temor de que se estaba debilitando el carácter judío del Estado israelí.
Desde hace un año, el Ministerio del Interior está a cargo de Abraham Poraz, ministro del partido liberal de centro Shinui, que es considerado por los ortodoxos su "enemigo público número uno".
"Pero a pesar del cambio, el problema de los visados para los enviados de la Santa Sede a Tierra Santa sigue en pie", agregó Jaeger.
Las autoridades policiales y de inmigración que participan en la campaña oficial para la detención y expulsión de trabajadores ilegales afirmaron que "algunos de los ilegales llegan a Israel como peregrinos cristianos y luego se confunden con la población y se quedan sin tener la visa apropiada".
Esse é do grande site monografias.com
Uruguay ante el Mercosur y el ALCA
A modo de antecedente
La integración sudamericana
El MERCOSUR y la ubicación geopolítica del Uruguay
Re-pensar al Uruguay
Uruguay ante el Mercosur y el ALCA
Uruguay ¿Qué destino tiene?
El ALCA (Área de libre Comercio de las Américas)
¿Qué significación geopolítica encierra o esconde al proyecto ALCA?
En busca de proyecciones
1.- A modo de antecedente
Es sabido que la historia no es un desarrollo lineal de evolución.
Se trata de un conjunto de procesos que pueden implicar avances, pero también retrocesos.
Por ello, como breve introducción al tema , considero que es importante considerar que en el mundo contemporáneo, las tendencias política, socio-económicas, culturales y tecnológicas, vienen alentando la formación de grandes bloques económicos que tienen como objetivos prioritarios, la defensa común y compartida de los intereses de sus pueblos.
Desde una perspectiva amplia, que implica la superación de la dicotomía NACIONALISMO-INTEGRACIÓN, un proceso de integración regional puede ser una alternativa viable que permita una más adecuada inserción en la globalidad, preservando la identidad de las partes constituyentes del bloque.
Concretar su éxito depende no tanto en la razón como en la voluntad.
2.- La integración sudamericana
Recuerdo que en 1966, en la conferencia de Presidentes de América realizada en Punta del Este, el entonces Presidente de Chile Dr. Eduardo Frei Montalva, lanzó al ruedo un gran desafío, plenamente realista, tanto ayer como hoy.
Expresó el mandatario chileno:
"¿ Podemos seguir tratando de organizar el desarrollo de nuestras economías en compartimentos estancos, condenando a nuestro continente a un deterioro cada vez más marcado, sin organizar un esfuerzo colectivo, enfrentados a otros vastos conglomerados que multiplican su progreso precisamente por su espíritu unitario?"
Frei , en esa oportunidad, reforzó la idea política que 131 años antes, , en 1835, había lanzado el ministro chileno Joaquín Tocornal a favor de una unión aduanera entre los países del Cono Sur;
idea que fuera recogida más tarde por los presidentes Julio A. Roca en 1882; y Roque Sáenz Peña en 1915 aceptada por los mandatarios de Brasil y Chile y posteriormente en 1951 con el proyectado Pacto del ABC impulsado por los gobiernos de Domingo Perón, Getulio Vargas y General Carlos Ibáñez del Campo.
3. El MERCOSUR y la ubicación geopolítica del Uruguay
Como una constante socio-política, con el tratado del MERCOSUR, se intenta dar respuesta al principal problema de Iberoamérica: eliminar la desunión de sus Estados, la que fuera diseñada y sostenida en cónclaves extra-continentales.
La realidad geopolítica que subyace en la filosofía del MERCOSUR, del CAN y de la idea impulsada por Brasil del ALCSA,
obliga a los gobiernos a profundizar y medir el alcance de ciertos términos empleados hasta entonces.
En vez de otorgar prioridad al
CRECIMIENTO GLOBAL CON LENTO DESARROLLO SOCIAL DE LAS PARTES,
el deber de trabajar a favor de la IGUALDAD DEL DESARROLLO SOCIAL DEL TODO, CON CRECIMIENTO DE LAS PARTES.
Para el Uruguay, que políticamente pasó mucho tiempo aislado de ese gran debate sudamericano, el MERCOSUR adquiere una importancia muy particular porque le abre una instancia para el reagrupamiento de fuerzas y poder participar activamente el diseño de un modelo alternativo continental.
En el Uruguay, los estrategas de verdad como los de café, al estar carentes de una visión global, tanto del mundo como de la región, no les ha permitido diseñar un PROYECTO A FUTURO DE PAIS , proyecto que debe estar sostenido por una POLÍTICA DE ESTADO.
Tampoco este término es favorito de los dirigentes políticos. El MERCOSUR ha sido una de las raras excepciones.
"Una buena política -decía el Dr. Luis A. de Herrera- se debe apoyar en la sólida base que proporciona la verdad histórica."
Cabe, lógicamente, la pregunta:
¿qué nos dice nuestra verdad histórica?
Considero que ella destaca varios factores de relevancia, que han ido tomando calificada importancia en el transcurrir del tiempo.
* Su estratégica posición en la esquina del Atlántico con el Río de la Plata,
territorio que en muchas oportunidades tuvo que ser defendido ante la codicia ajena;
La verdad histórica nos dice que según importantes opiniones de estadistas como Clemanceau, Badía Malagrida, y otros que visitaron estas regiones, el Uruguay se presenta como la "llave del hinterland platense";pero la realidad histórica contemporánea, indica que la "cerradura" de ese hinterlandque finalmente ha despertado de su agonía mediterránea, su "cerradura" se ha ido trasladando hacia los costas atlánticas sureñas de Brasil.La verdad histórica nos señala que Uruguay, conjuntamente con áreas de Argentina, Brasil y Paraguay, están asentadas en uno de los acuíferos más importantes del mundo,otro recurso que ha comenzado a ser sumamente codiciado , como lo son las fuentes que producen energía.
El "oro azul" en pocas décadas adquirirá tanta importancia como el "oro negro".
La verdad histórica, con palabras de Perroux, aconseja que :
"Hay que saber lo que el espacio de una Nación vale; hay que saber lo que su pueblo puede, hay que saber ofrecerle la oportunidad de capacitarlo" .
El problema de fondo que plantea el protagonismo uruguayo en el MERCOSUR, obliga a la sociedad uruguaya a sostener un profundo y serio debate con el objetivo de establecer las nuevas pautas que el paísdebe modificar para articularse con flexibilidad en este importante como decisivo modelo de integración;
por lo cual debe diseñar nuevas estrategias con el fin de modificar severamente al modelo que se ha ido agotando.
Más crudamente: se agotó.
Y un modelo sin futuro, que no sirve ni para producir ni para distribuir evidentemente, está condenado a morir.
4.-RE-PENSAR AL URUGUAY
RE- PENSAR AL URUGUAY es un tema, evidentemente fundamental, en la agenda social, cultural, política, industrial, comercial y militar para el país;
un gran tema, quizás tan importante como fue proclamar su resguardada independencia política.
El GRAN TEMA, por cuanto comprende la necesidad que el Uruguay agro-exportador, pueda definirse también, como un amplio y confiable Estado de servicios.
RE-PENSAR AL URUGUAY compromete la obligación de practicar una política externa con visión prospectiva, sostenida y avalada por sus ricos antecedentes, con el fin acrecentar su protagonismo en la región, sin jugar a "doble carta".
Pero, paradójicamente, la política exterior,al igual que una POLÍTICA DE ESTADO se presentan como muy difícil para conjugar, y vemos con producto de un gran fracaso que ella no se encuentren en el centro del debate doméstico, pues continuamos, en líneas generales, practicandopolíticas sectoriales conjuntamente con una diplomacia "versallesca" ,sin aquilatar los ventajas que actualmente ofrece la diplomacia del "marketing", porque si la palabra clave de décadas pasadas era "ESTADO"la palabra clave de nuestros tiempos es MERCADO.
No comprender y practicar ese cambio de postura en el caso de Uruguay, por más MERCOSUR que integre nominalmente,la dura realidad no tardará en señalarle que seguirá viviendo una etapa intermedia de su evolución.
En este punto, es de orden aceptar que en la región iberoamericana, los pueblos están recapacitando sobre su destino,unos más adelantados que otros,otros renovando sus modelos,otros motivando educación y tecnología. Iberoamérica, al fin, parece ejercitar nuevos movimientos.
5.- URUGUAY ANTE EL MERCOSUR Y EL ALCA
Enfocar el tema, implica , primeramente, situarse en dos escenarios con diferentes particularidades tanto en lo económico, en lo político, como en lo estratégico, pues entre ambos sistemas se perciben marcadas diferencias,
por lo cual es necesario prevenir los alcances, las posibilidades reales,balancear lo positivo y negativo que pueden presentar cualquiera de esos dos proyectos que pugnan geopolíticamente entre sí.
Vuelven a resonar las palabras de José E. Rodó, cuando ante supuestos estudiantes en su "Ariel", les decía:
"Cada generación necesita acuñar un mensaje nuevo, responder a una necesidad de la historia".
Y ¿ que le exige a Uruguay la historia nueva?:
realizar la parábola de nuestro destino cono Nación, hasta ayer a espaldas del resto de los países iberoamericanos,con la vista permanentemente deslumbrada por las luces de Europa;feliz con su puerto y su aduana y, más allá de la cuenca del Río Santa Lucía, "el terrenito del fondo" como designaba mi inolvidable amigo el Profesor Reyes Abadie, al resto de nuestro territorio.
Pero ¿qué significa reinsertarse en el Cono Sur; confundir sus inquietudes y aspiraciones con las de sus pares continentales;adquirir el perfil iberoamericano;comprender que el mal denominado "Estado tapón" para los intereses ingleses del siglo XIX, en este MERCOSUR es el Estado gozne, que debe soldar el eje conformado por las dos grandes potencia sudamericanas.
Que sin esa unión, argentino-brasileña, Uruguay, junto a Paraguay y Bolivia, no tienen un claro y feliz destino.
El presidente argentino Roque Sáenz Peña, a fines del siglo XVIII le escribía alBarón de Río Branco:
"TODO NOS UNE, NADA NOS SEPARA".
La clave del éxito del MERCOSUR
radica en saber lo que se quiere alcanzar y determinar los más adecuados medios para conseguirlo.
Quien quiere el fin, quiere los medios.
6.- URUGUAY ¿QUÉ DESTINO TIENE?
Cuando en los años 1970 escribí el libro"URUGUAY EN EL CONO SUR, su destinogeopolítico" una gran interrogante me acuciaba:
EL URUGUAY ¿QUÉ DESTINO TIENE?
a)inserto en sí mismo, bajo esquemas perimidos, dependiente y resignado a un gradual e inexorable deterioro?
b) Vinculado, por razones de espacio solamente, a la moderna y pujante estructura integracionista latinoamericana marcada por sus grandes vecinos?
La respuesta me llegó años más tarde, ante un juicio de mi amigo Jaguaribe:
"el MERCOSUR es el pasaporte para la historia de iberoamérica".
7.- El ALCA (Área de libre Comercio de las Américas)
Desde Wasghington, desde el "jardín de las rosas", el ALCA se sumó al debate iberoamericano.
Me alineo con quienes consideran que el MERCOSUR es un destino,en tanto el ALCA sólo representa una opción de libre comercio,calificativo este último que llevó a Kissinger a denunciar que el MERCOSUR tendía a presentar aquellas tendencias manifestadas en la Unión Europea, que buscaban definir una identidad política regional distinta, si no en oposición a los intereses de Estados Unidos.
Una opción similar a las negociaciones que se mantienen con la Unión Europea, con la convergencia asiática;
la semana pasada, la que comenzó el MERCOSUR con la India.
La firma del Tratado de Asunción que hiciera expresar a la entonces Secretario de Estado Sra. Albraight:
el Mercosur "se concretó en una distracción de los Estados Unidos".
significó una nueva situación que llevó a firmar el tratado 4 + 1 el 19 de mayo de 1991,que permitirá contar con una fuerza mancomunada en las negociaciones futuras.
8.- ¿QUÉ SIGNIFICACIÓN GEOPOLÍTICA ENCIERRA O ESCONDE AL PROYECTO ALCA?
A mi juicio el ALCA es un proyecto del cual, primeramente, la ciudadanía no conoce sus verdaderas razones y objetivos; aunque el documento Santa Fe IV programa sostén de la actual administración de EE.UU.nos ofrece la pista.
Para el premio Nobel en economía: Joseph Stiglitz (exjefe de economistas del Banco Mundial) , que visitó Montevideo y ofreció una conferencia, el ALCA : "no beneficiará a los países latinoamericanos y del Caribe y, en cambio, prolongará una relación injusta".
Para el Embajador Samuel Pinheiro Guimaraes (uno de los negociadores de los acuerdos Argentina-Brasil) "El ALCA conducirá a la desaparición del MERCOSUR".
La propuesta ALCA viene unida a todo un modelo de desarrollo económico, a todo un sistema de valores, pues como aclarara Robert Zoellick (el orientador del proyecto):
"a todo un sistema de valores que evidentemente incluye la democracia, pero a una democracia íntimamente atada a un modelo de políticas económicas".
Si existe la OMC, ¿por qué EE.UU. busca también el ALCA?
Considero que hay que tener en cuenta que si se firman los acuerdos de la OMC en la próxima reunión ministerial a celebrarse en Cancún el próximo mes de setiembre, ello significará la consolidación normativa de todos los países dentro de una gran economía global.
En esa gran economía global, es evidente que la industria estadounidense tendrá que confrontar su baja competitividad con otros grandes bloques económicos: Comunidad Europea, Japón y China.
En tal caso, desde el ángulo de la defensa de sus intereses geoeconómicos, las reservas privadas de sus corporaciones podrían ubicarse en el proyectado ALCA , basado en acuerdos bilaterales.
9.- EN BUSCA DE PROYECCIONES
¿En qué situación quedaría la integración iberoamericana?
Para muchos analistas sufriría lo que denominan "una africanización", pues el objetivo geopolítico de Washington radica en forzar una apertura unilateral de las economías iberoameicanas de modo de obtener más ventajas comerciales y mayores reducciones de barreras arancelarias a sus exportaciones y a sus capitales.
La realidad indica que en el ALCA la retórica va por un lado, los deseos y los hechos por otro.
Las opciones están presentadas.
Las conversaciones en proceso.
Los plazos, algunos vencidos, otros por vencer.
Uruguay vuelve a vivir una hora clave en su historia política y económica, por lo cual debe tener en cuenta que la velocidad del tiempo actual no permite equivocaciones.
Prof. Bernardo Quagliotti de Bellis
bquaglio@adinet.com.uy
Presidente de la Academia Uruguaya de Geopolítica y Estrategia
Conferencia ofrecida en el CALEN en el ciclo que organizara la Academia Uruguay de Geopolítica y Estrategia, en el Centro de Altos Estudios Nacionales de Uruguay
Matéria informativa e esclarecedora, do Jornal O Globo
Rio, 31 de março de 2004
‘Acordo é porta de entrada de andinos na Alca’
Gisella López Lenci
GDA/El Comercio de Lima
LIMA. Desde que assumiu a Secretaria Geral da Comunidade Andina das Nações (CAN), o embaixador peruano Allan Wagner vem tentando aplicar uma nova filosofia às negociações comerciais da região: o Tratado de Livre Comércio (TLC) com os EUA, a Área de Livre Comércio das Américas (Alca), as negociações com a Organização Mundial do Comércio (OMC) e com o Mercosul, bem como a própria integração andina. Segundo Wagner, o objetivo é o mesmo: garantir o livre comércio internacional dos países andinos. A idéia é que pela integração andina sejam articuladas duas agendas que os países têm de resolver simultaneamente: sua inclusão em um mundo mais globalizado e a abertura histórico-social.
Qual será o papel da Comunidade Andina nas negociações do TLC?
ALLAN WAGNER: Estabelecer uma convergência para o livre comércio, aprofundando ao mesmo tempo nossa integração e o desenvolvimento de nossas capacidades competitivas, para que essa seja uma via de mão dupla. Para isso estamos estruturando um projeto especial de apoio às negociações comerciais de nossos países e, principalmente, nas relações com os Estados Unidos.
Qual é o objetivo desse projeto?
WAGNER: O objetivo deste projeto especial — que é tripartidário, pois a Corporação Andina de Fomento (CAF) e o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) estão colaborando com a CAN — é oferecer aos países todos os elementos técnicos necessários para avançar nas negociações. Isso significa colocar à disposição especialistas para fazer os estudos necessários. Fizemos pesquisas com os países e tivemos boa receptividade. Nosso grupo técnico estará pronto em abril.
Houve então um consenso entre Bolívia, Equador, Colômbia e Peru?
WAGNER: Sim, claro. Mas é um projeto que também engloba a Venezuela, porque também faz parte das negociações de Alca e OMC. Um dos propósitos do projeto é desenvolver uma visão integrada das negociações internacionais nos cinco planos: OMC, Alca, TLC, Mercosul e Comunidade Andina. Neste cenário trabalha-se a mesma agenda, mas o importante é que os países tenham a visão clara de como seus interesses interagem nesses cinco cenários.
Para o TLC com os EUA primeiro foram considerados Peru e Colômbia. Bolívia e Equador estarão em uma segunda etapa devido ao desenvolvimento de suas economias. As negociações podem ser paralelas?
WAGNER: O importante é que os outros países avancem de maneira semelhante para se atingir o objetivo de fechar as negociações do TLC até o fim do ano.
Isso será possível?
WAGNER: É o que vamos ver. Esse projeto vai exatamente ao encontro dessa necessidade, porque os Estados Unidos planejaram um TLC para os quatro países, e não quatro tratados. Também há o interesse de que o Equador e a Bolívia possam se incorporar lentamente, o mais breve possível, para que assim todos avancem juntos.
Como os países estão avançando nas negociações?
WAGNER: Todos estão se preparando. Sabe-se que a Colômbia avançou mais ( veja reportagem do “El Tiempo” nesta página ), mas todos estão se esforçando. O importante é que acolheram o projeto planejado, pois a CAN não vai negociar sem ter o apoio de todos os países envolvidos nas negociações.
Quais são os pontos mais difíceis?
WAGNER: Não os temos, mas as duas áreas mais difíceis são propriedade intelectual e comércio agrícola.
Por causa dos subsídios americanos ao setor agrícola?
WAGNER: E também por causa do atraso do setor rural de nossos países, o que requer um grande esforço para obter o desenvolvimento rural e a competitividade agrícola, de modo a permitir, em um cenário de livre comércio, que esse setor não seja rejeitado e excluído de um processo de globalização. O mesmo se aplica aos setores urbanos — pequenas e médias empresas — onde também é preciso fazer um grande trabalho. Se não criarmos condições competitivas não vamos atrair nem gerar os investimentos que realmente permitam desenvolver novos ramos de produção e, em conseqüência, gerar empregos. Mas mudar de um momento para o outro vai ser muito difícil. O TLC não é necessariamente uma tábua de salvação... Não mesmo. A tábua salvadora somos nós mesmos e temos de olhar o horizonte a médio e longo prazos, para saber como podemos obter o melhor resultado prático dessas negociações.
No caso da Alca, que é uma negociação muito mais ampla, os países andinos serão realmente beneficiados?
WAGNER: Na medida em que vamos tendo um âmbito de comércio livre mais amplo, aumentam as possibilidades de se chegar a mais mercados. No entanto, não se sabe como será a relação de negociações do TLC com os Estados Unidos. O que alguém pode pensar é que o TLC é a porta de entrada dos países andinos na Alca, e é preciso levar em conta que a Venezuela também está negociando. Isso tem que ser articulado com os outros atores do continente, como o caso do Mercosul, com o qual os cinco países firmaram um tratado de livre comércio: primeiro Bolívia, depois Peru, Equador, Colômbia e Venezuela.
quarta-feira, março 24, 2004
Não tenho como me abster de registrar ao menos os fatos importantes... mesmo sem poder comentá-los; a bomba no consulado brasileiro no Chile; A conexão 11/9 ; e a situação da Polônia na União Européia, o que nos interessa muito, já que é concorrente em alguns produtos agrícolas com o Brasil, e o futuro de Chipre. As fontes são o JB e o Publico, jornal português. Como eu só copiei, não estranhem o português de Portugal, ok? o link é www.publico.pt
Como o Assassínio do Xeque Yassin Afecta a Credibilidade dos EUA
Por PEDRO RIBEIRO, Nova Iorque
Quarta-feira, 24 de Março de 2004
A primeira reacção dos EUA à morte do fundador do Hamas veio na manhã de segunda-feira, pela voz da Conselheira de Segurança Nacional, Condoleezza Rice, ao notar que a Casa Branca "não foi avisada" pelo Governo de Ariel Sharon da intenção de matar o xeque Ahmed Yassin. Rice disse ainda à televisão NBC: "Temos de nos recordar que o Hamas é uma organização terrorista e que o xeque Yassin esteve ele próprio envolvido no planeamento de actos terroristas."
Pela hora do almoço, o porta-voz da Casa Branca, Scott McClellan, veio apelar à calma: "É muito importante que todos os lados exerçam a máxima contenção." Ao fim do dia, o porta-voz do Departamento de Estado, Richard Boucher, declarou: "Estamos perturbados."
Esta trajectória da linguagem da Administração Bush ilustra um dilema: dividida entre o apoio a Israel e os esforços para estabilizar o Médio Oriente (especialmente o Iraque), a Casa Branca fica numa posição difícil com o assassínio de Yassin.
"Os EUA mantêm um equilíbrio muito precário nesta questão", disse ao PÚBLICO Amy Hawthorne, especialista em questões do Médio Oriente do Carnegie Endowment for Peace. "A política israelita de 'assassínios selectivos' nunca foi exactamente condenada pelos EUA. Neste contexto, [Washington] tem dificuldade em criticar abertamente [a morte de Yassin]."
Mas ao mesmo tempo, considera Hawthorne, a "reacção hesitante" da Casa Branca revela "uma certa fractura" entre os conselheiros mais próximos do Presidente George Bush e o Departamento de Estado, responsável pela diplomacia" - um lado vê a luta de Israel [contra o Hamas] como idêntica à luta dos EUA contra Osama bin Laden; ooutro lado não vê as coisas assim."
A condenação internacional, de líderes árabes mas também europeus, terá levado os EUA a assumir uma posição de quase-censura. Amy Hawthorne não acha contudo que a Administração Bush vá mudar a sua posição face ao Governo de Ariel Sharon.
"Nos bastidores, os EUA tentarão moderar os israelitas. Mas o que os diplomatas disserem não terá grande influência; a única coisa que teria importância era se Bush condenasse [directamente, e em público,] Sharon, e Bush não o irá fazer, nunca num ano eleitoral." Há eleições presidenciais na América em Novembro.
Israel depende, em termos militares e diplomáticos, do apoio americano. O primeiro-ministro Sharon parece determinado a "esticar a corda", de seguir uma política agressiva contra os movimentos palestinianos mesmo que isso signifique ignorar os conselhos americanos.
A opinião pública dos EUA é favorável a Sharon: "Por muito simplista que isso possa parecer, a verdade é que para grande parte do público americano acha que terroristas são terroristas, e que o xeque Yassin é equivalente a Osama bin Laden", diz Hawthorne.
"Nenhum candidato [à presidência] irá propor uma reforma das relações entre os EUA e Israel. Seria suicídio político. Não há nada de novo no processo [de paz], não há alternativas em vista. O mais que [o democrata John] Kerry poderá dizer, e com razão, é que os EUA têm de se envolver mais no processo, de cooperar com os europeus [para resgatar o 'roteiro de paz'], mas não irá falar em detalhes."
Como o conflito israelo-palestiniano é muito sensível para a opinião pública árabe, a morte de Yassin cria um novo problema à Casa Branca. Afinal, a grande prioridade da Administração Bush no Médio Oriente é neste momento a estabilização do Iraque, e a cooperação dos países da zona é importante.
Amy Hawthorne acha que o assassínio não terá grandes consequências directas no Iraque: "Há um grande apoio no Iraque aos palestinianos, mas a situação iraquiana tem a sua própria dinâmica; os iraquianos têm os seus próprios problemas, já têm muito em que pensar."
No resto da região, contudo, a morte do fundador do Hamas e o consequente aumento das tensões entre israelitas e palestinianos vai azedar ainda mais as relações entre norte-americanos e árabes. "Isto é uma coisa que vai prejudicar a posição americana no Médio Oriente. Vai ser muito prejudicial. No curto e no médio prazo, a credibilidade dos EUA fica afectada."
Varsóvia Flexibiliza Posição Relativa à Constituição Europeia
Por HELENA FERRO DE GOUVEIA, Frankfurt
Quarta-feira, 24 de Março de 2004
A Europa alargada parece ter ao alcance de uma mão a aprovação do Tratado Constitucional rejeitado em Dezembro. As razões que justificam o optimismo que grassa na diplomacia germânica são essencialmente duas: as declarações pós-eleitorais do futuro chefe do Executivo espanhol, o socialista José Luis Rodriguez Zapatero e o abandono pela parte polaca do axioma "Nice ou a morte".
Antes de partir para Varsóvia, onde foi recebido ontem pelo primeiro ministro-polaco, Leszek Miller, o chanceler, Gerhard Schroeder, colocou a fasquia alta para este encontro, deixando claro que esperava "avanços no 'dossier' relativo à Constituição Europeia".
Na breve conferência de imprensa que se seguiu ao almoço de trabalho dos líderes de Berlim e Varsóvia, que decorreu na residência privada de Leszek Miller, o chefe de Governo polaco sublinhou que "um compromisso não só é necessário, como é possível".
Com a chegada ao poder do PSOE, e a aproximação ao eixo franco-alemão anunciada por Zapatero ,Varsóvia ficou isolada no "braço-de-ferro" pelo poder no seio da União, pelo que a atitude conciliadora agora adoptada não surpreendeu os analistas políticos.
Durante o almoço "foram abordadas diversas possibilidades quanto aos possíveis contornos desse compromisso", disse ainda Miller, não precisando detalhes. Todavia, seja qual for a fórmula adoptada para se resolver o impasse concernente ao sistema de ponderação de votos no Conselho, ela passará por um modelo de dupla maioria cumulativa, embora não o mesmo que o preconizado pela Convenção, uma vez que Berlim não abrirá mão da componente demográfica.
Relações excelentes apesar das divergências
O colapso da cimeira de Bruxelas, em Dezembro, derivou da irritação do eixo franco-alemão com a obstinação da Espanha e Polónia em não abdicar do sistema de votos ponderados - atribuídos a cada país consoante o seu peso - acordado no Tratado de Nice em favor do modelo da "dupla maioria cumulativa" (50 por cento dos estados representando 60 por cento da população) proposto pelos convencionais.
"Acho louvável que a Polónia assuma a sua responsabilidade no processo de integração europeia", afirmou ontem Gerhard Schroeder, acrescentando que "as relações germano-polacas são excelentes , mesmo que por vezes haja divergência de opiniões". Tendo como pano de fundo os atentados de Madrid e ameaça do terrorismo internacional Leszek Miller sublinhou a importância vital de "aprofundar a integração europeia e reforçar a cooperação" entre os 25.
Ambos os políticos expressaram o desejo de ver aprovada a Constituição Europeia ainda durante a presidência irlandesa. Este cenário é tido nos meios diplomáticos como cada vez mais provável. À saída de um encontro em Paris com o Presidente francês, Jacques Chirac, o primeiro-ministro da Irlanda e presidente em exercício da UE, Bertie Ahern, exprimiu o seu optimismo: "Selaremos um acordo pelo menos na cimeira [de líderes da UE] de Junho, se não mesmo antes".
Futuro de Chipre Joga-se a Partir de Hoje na Suíça
Quarta-feira, 24 de Março de 2004
O ministro turco dos Negócios Estrangeiros, Abdullah Gul, recordou ontem a recente explosão de violência contra a minoria sérvia no Kosovo como exemplo a evitar na procura de uma acordo sobre a reunificação do Chipre. "A Turquia sempre foi a favor da paz, mas com a condição que um acordo seja duradouro. Os recentes acontecimentos do Kosovo [28 mortos e 600 feridos] aumentam as inquietudes da Turquia", disse Gul antes da sua partida para a Suíça onde começa hoje uma última ronda de negociações, sob a égide da ONU.
As conversações, perto de Lucerna, vão juntar os representantes das comunidades cipriotas gregas e turcas, bem como responsáveis da Grécia e da Turquia, as duas potências garantes da ilha dividida. O grande ausente das negociações, que não se poderão prolongar para lá do dia 28 deste mês, será o dirigente cipriota turco Rauf Denktas, que optou pelo booicote para protestar contra a "intransigência" dos interlocutores cipriotas gregos. O representante dos cipriotas turcos na Suiça será assim o primeiro-ministro Ali Talat, apoiante declarado da reunificação. Do lado dos cipriotas gregos estará o Presidente Tassos Papadopoulos, que publicamente defende a reunificação mas que, dizem vários críticos, não tem feito o suficiente para convencer uma opinião pública céptica das suas vantagens.
Presididas por Álvaro de Soto, o representante do secretário-geral da ONU, as negociações deverão contar no dia 28 com a presença do próprio Kofi Annan e os primeiros-ministros dos governos de Ancara e Atenas. Se não existir um acordo para anunciar nesta data, Annan avança com um compromisso desenhado pela ONU que será submetido a referendo no dia 20 de Abril no dois lados da ilha.
Em cima da mesa está um plano de criar em Chipre uma confederação seguindo o modelo helvético. Mas ainda estão por resolver os pontos mais delicados do plano como o número de refugiados cipriotas gregos que fugiram para sul depois da invasão turca em 1974 e que serão autorizados a regressar à parte norte da ilha e o número de colonos turcos que serão autorizados a ficar em Chipre. A Turquia não quer que a minoria turca de Chipre seja submergida pela população grega. Dai se explica o exemplo do Kosovo. J.A.
Depoimentos sobre 11/9 se dividem
No segundo dia de audiências diante da comissão que investiga se houve negligência, assessores defenderam Bush e Clinton
WASHINGTON - A comissão do Senado dos Estados Unidos, que investiga se houve negligência às ameaças terroristas antes dos atentados de 11 de setembro, ouviu ontem os depoimentos do atual secretário de Estado, Colin Powell, de sua predecessora, Madeleine Albright, do secretário de Defesa, de Donald Rumsfeld e de seu antecessor, William Cohen. Em ano de eleições, todos defenderam seus governos, negando que democratas e republicanos tenham minimizado os prenúncios de um atentado.
- Todos os membros da segurança nacional sabiam que o comunismo, o fascismo e outros antagonistas do século passado tinham sido substituídos por um novo tipo de inimigo: o terrorismo - afirmou Powell.
Os testemunhos foram dados após as denúncias de Richard Clarke, ex-autoridade da luta contra o terrorismo, dos governos de Bill Clinton e George Bush. Ele afirmou que Bush não levou as ameaças da Al Qaeda a sério e que, após os ataques, se preocupou mais em relacionar os atentados ao Iraque que em resolver a questão.
Clarke depôs na comissão do Senado ontem, no segundo dia de audiências, quando também foram ouvidos George Tenet, diretor da CIA, Samuel Berger, ex-assistente presidencial para assuntos de Segurança Nacional e Richard Armitage, subsecretário de Estado.
Em seu depoimento, Powell confirmou ter recebido relatórios sobre terrorismo do governo antecessor, mas disse que não havia um plano concreto de ação contra o terror.
- O presidente entendeu desde cedo que precisávamos ser mais agressivos.
Powell admitiu, no entanto, que as ações militares para eliminar a Al Qaeda não amenizaram as ameaças terroristas contra alvos americanos. Madeleine Albright disse que a possibilidade de ataques a Osama Bin Laden já era tratada com prioridade desde os atentados contra as embaixadas dos EUA na África, em 98.
- O presidente podia ordenar uma ação de captura ou morte de Bin Laden. Mas não lançamos mísseis para continuar com as ações na legalidade internacional - defendeu. Em pelo menos uma oportunidade o líder da Al Qaeda esteve sob a mira americana, mas, cobraram os senadores, ainda assim a ordem de ataque não veio. Segundo um relato da CIA, isso ocorreu porque havia um príncipe árabe em visita ao acampamento terrorista.
Para o ex-secretário de Defesa, William Cohen, o Congresso não apoiou os esforços antiterroristas de Clinton. Albright também advertiu ao governo Bush que a Al Qaeda não é uma organização militar, mas ''um vírus ideológico que precisa ser combatido''.
- Bin Laden deve ser visto como um assassino, traidor do Islã e perdedor - afirmou ela.
Já o secretário de Defesa de Bush, Donald Rumsfeld, negou ter recebido qualquer informação que pudesse ter ajudado a prever os atentados. Além disso, Rumsfeld opinou que ''ainda que Bin Laden tivesse sido capturado ou morto, os ataques não teriam sido impedidos''.
- As células dormentes que seqüestraram os aviões já estavam nos EUA há meses - afirmou o chefe do Pentágono.
Antes dos depoimentos, um relatório da comissão indicou que o governo Bush concordou, na véspera do 11 de setembro, com um plano para eliminar Bin Laden. Se falhasse, o governo talibã sofreria pressão diplomática para atacar as bases da Al Qaeda. E se o Afeganistão não cooperasse, o regime cairia, como aconteceu. Segundo a comissão, entre 1997 e 2001, os EUA tentaram por vias diplomáticas fazer com que os talibãs retirassem o apoio ao terrorista, sem êxito.
Pela manhã, Bush deu declarações à imprensa pela primeira vez desde as acusações de Clarke. O presidente disse que se seu governo ''tivesse recebido informações sobre os planos do 11/9, teria atuado''.
- Temos perseguido a Al Qaeda desde os ataques e matamos ou capturamos dois terços de seus dirigentes - afirmou o presidente, garantindo que continuará a caçada enquanto estiver no poder.
Como o Assassínio do Xeque Yassin Afecta a Credibilidade dos EUA
Por PEDRO RIBEIRO, Nova Iorque
Quarta-feira, 24 de Março de 2004
A primeira reacção dos EUA à morte do fundador do Hamas veio na manhã de segunda-feira, pela voz da Conselheira de Segurança Nacional, Condoleezza Rice, ao notar que a Casa Branca "não foi avisada" pelo Governo de Ariel Sharon da intenção de matar o xeque Ahmed Yassin. Rice disse ainda à televisão NBC: "Temos de nos recordar que o Hamas é uma organização terrorista e que o xeque Yassin esteve ele próprio envolvido no planeamento de actos terroristas."
Pela hora do almoço, o porta-voz da Casa Branca, Scott McClellan, veio apelar à calma: "É muito importante que todos os lados exerçam a máxima contenção." Ao fim do dia, o porta-voz do Departamento de Estado, Richard Boucher, declarou: "Estamos perturbados."
Esta trajectória da linguagem da Administração Bush ilustra um dilema: dividida entre o apoio a Israel e os esforços para estabilizar o Médio Oriente (especialmente o Iraque), a Casa Branca fica numa posição difícil com o assassínio de Yassin.
"Os EUA mantêm um equilíbrio muito precário nesta questão", disse ao PÚBLICO Amy Hawthorne, especialista em questões do Médio Oriente do Carnegie Endowment for Peace. "A política israelita de 'assassínios selectivos' nunca foi exactamente condenada pelos EUA. Neste contexto, [Washington] tem dificuldade em criticar abertamente [a morte de Yassin]."
Mas ao mesmo tempo, considera Hawthorne, a "reacção hesitante" da Casa Branca revela "uma certa fractura" entre os conselheiros mais próximos do Presidente George Bush e o Departamento de Estado, responsável pela diplomacia" - um lado vê a luta de Israel [contra o Hamas] como idêntica à luta dos EUA contra Osama bin Laden; ooutro lado não vê as coisas assim."
A condenação internacional, de líderes árabes mas também europeus, terá levado os EUA a assumir uma posição de quase-censura. Amy Hawthorne não acha contudo que a Administração Bush vá mudar a sua posição face ao Governo de Ariel Sharon.
"Nos bastidores, os EUA tentarão moderar os israelitas. Mas o que os diplomatas disserem não terá grande influência; a única coisa que teria importância era se Bush condenasse [directamente, e em público,] Sharon, e Bush não o irá fazer, nunca num ano eleitoral." Há eleições presidenciais na América em Novembro.
Israel depende, em termos militares e diplomáticos, do apoio americano. O primeiro-ministro Sharon parece determinado a "esticar a corda", de seguir uma política agressiva contra os movimentos palestinianos mesmo que isso signifique ignorar os conselhos americanos.
A opinião pública dos EUA é favorável a Sharon: "Por muito simplista que isso possa parecer, a verdade é que para grande parte do público americano acha que terroristas são terroristas, e que o xeque Yassin é equivalente a Osama bin Laden", diz Hawthorne.
"Nenhum candidato [à presidência] irá propor uma reforma das relações entre os EUA e Israel. Seria suicídio político. Não há nada de novo no processo [de paz], não há alternativas em vista. O mais que [o democrata John] Kerry poderá dizer, e com razão, é que os EUA têm de se envolver mais no processo, de cooperar com os europeus [para resgatar o 'roteiro de paz'], mas não irá falar em detalhes."
Como o conflito israelo-palestiniano é muito sensível para a opinião pública árabe, a morte de Yassin cria um novo problema à Casa Branca. Afinal, a grande prioridade da Administração Bush no Médio Oriente é neste momento a estabilização do Iraque, e a cooperação dos países da zona é importante.
Amy Hawthorne acha que o assassínio não terá grandes consequências directas no Iraque: "Há um grande apoio no Iraque aos palestinianos, mas a situação iraquiana tem a sua própria dinâmica; os iraquianos têm os seus próprios problemas, já têm muito em que pensar."
No resto da região, contudo, a morte do fundador do Hamas e o consequente aumento das tensões entre israelitas e palestinianos vai azedar ainda mais as relações entre norte-americanos e árabes. "Isto é uma coisa que vai prejudicar a posição americana no Médio Oriente. Vai ser muito prejudicial. No curto e no médio prazo, a credibilidade dos EUA fica afectada."
Varsóvia Flexibiliza Posição Relativa à Constituição Europeia
Por HELENA FERRO DE GOUVEIA, Frankfurt
Quarta-feira, 24 de Março de 2004
A Europa alargada parece ter ao alcance de uma mão a aprovação do Tratado Constitucional rejeitado em Dezembro. As razões que justificam o optimismo que grassa na diplomacia germânica são essencialmente duas: as declarações pós-eleitorais do futuro chefe do Executivo espanhol, o socialista José Luis Rodriguez Zapatero e o abandono pela parte polaca do axioma "Nice ou a morte".
Antes de partir para Varsóvia, onde foi recebido ontem pelo primeiro ministro-polaco, Leszek Miller, o chanceler, Gerhard Schroeder, colocou a fasquia alta para este encontro, deixando claro que esperava "avanços no 'dossier' relativo à Constituição Europeia".
Na breve conferência de imprensa que se seguiu ao almoço de trabalho dos líderes de Berlim e Varsóvia, que decorreu na residência privada de Leszek Miller, o chefe de Governo polaco sublinhou que "um compromisso não só é necessário, como é possível".
Com a chegada ao poder do PSOE, e a aproximação ao eixo franco-alemão anunciada por Zapatero ,Varsóvia ficou isolada no "braço-de-ferro" pelo poder no seio da União, pelo que a atitude conciliadora agora adoptada não surpreendeu os analistas políticos.
Durante o almoço "foram abordadas diversas possibilidades quanto aos possíveis contornos desse compromisso", disse ainda Miller, não precisando detalhes. Todavia, seja qual for a fórmula adoptada para se resolver o impasse concernente ao sistema de ponderação de votos no Conselho, ela passará por um modelo de dupla maioria cumulativa, embora não o mesmo que o preconizado pela Convenção, uma vez que Berlim não abrirá mão da componente demográfica.
Relações excelentes apesar das divergências
O colapso da cimeira de Bruxelas, em Dezembro, derivou da irritação do eixo franco-alemão com a obstinação da Espanha e Polónia em não abdicar do sistema de votos ponderados - atribuídos a cada país consoante o seu peso - acordado no Tratado de Nice em favor do modelo da "dupla maioria cumulativa" (50 por cento dos estados representando 60 por cento da população) proposto pelos convencionais.
"Acho louvável que a Polónia assuma a sua responsabilidade no processo de integração europeia", afirmou ontem Gerhard Schroeder, acrescentando que "as relações germano-polacas são excelentes , mesmo que por vezes haja divergência de opiniões". Tendo como pano de fundo os atentados de Madrid e ameaça do terrorismo internacional Leszek Miller sublinhou a importância vital de "aprofundar a integração europeia e reforçar a cooperação" entre os 25.
Ambos os políticos expressaram o desejo de ver aprovada a Constituição Europeia ainda durante a presidência irlandesa. Este cenário é tido nos meios diplomáticos como cada vez mais provável. À saída de um encontro em Paris com o Presidente francês, Jacques Chirac, o primeiro-ministro da Irlanda e presidente em exercício da UE, Bertie Ahern, exprimiu o seu optimismo: "Selaremos um acordo pelo menos na cimeira [de líderes da UE] de Junho, se não mesmo antes".
Futuro de Chipre Joga-se a Partir de Hoje na Suíça
Quarta-feira, 24 de Março de 2004
O ministro turco dos Negócios Estrangeiros, Abdullah Gul, recordou ontem a recente explosão de violência contra a minoria sérvia no Kosovo como exemplo a evitar na procura de uma acordo sobre a reunificação do Chipre. "A Turquia sempre foi a favor da paz, mas com a condição que um acordo seja duradouro. Os recentes acontecimentos do Kosovo [28 mortos e 600 feridos] aumentam as inquietudes da Turquia", disse Gul antes da sua partida para a Suíça onde começa hoje uma última ronda de negociações, sob a égide da ONU.
As conversações, perto de Lucerna, vão juntar os representantes das comunidades cipriotas gregas e turcas, bem como responsáveis da Grécia e da Turquia, as duas potências garantes da ilha dividida. O grande ausente das negociações, que não se poderão prolongar para lá do dia 28 deste mês, será o dirigente cipriota turco Rauf Denktas, que optou pelo booicote para protestar contra a "intransigência" dos interlocutores cipriotas gregos. O representante dos cipriotas turcos na Suiça será assim o primeiro-ministro Ali Talat, apoiante declarado da reunificação. Do lado dos cipriotas gregos estará o Presidente Tassos Papadopoulos, que publicamente defende a reunificação mas que, dizem vários críticos, não tem feito o suficiente para convencer uma opinião pública céptica das suas vantagens.
Presididas por Álvaro de Soto, o representante do secretário-geral da ONU, as negociações deverão contar no dia 28 com a presença do próprio Kofi Annan e os primeiros-ministros dos governos de Ancara e Atenas. Se não existir um acordo para anunciar nesta data, Annan avança com um compromisso desenhado pela ONU que será submetido a referendo no dia 20 de Abril no dois lados da ilha.
Em cima da mesa está um plano de criar em Chipre uma confederação seguindo o modelo helvético. Mas ainda estão por resolver os pontos mais delicados do plano como o número de refugiados cipriotas gregos que fugiram para sul depois da invasão turca em 1974 e que serão autorizados a regressar à parte norte da ilha e o número de colonos turcos que serão autorizados a ficar em Chipre. A Turquia não quer que a minoria turca de Chipre seja submergida pela população grega. Dai se explica o exemplo do Kosovo. J.A.
Depoimentos sobre 11/9 se dividem
No segundo dia de audiências diante da comissão que investiga se houve negligência, assessores defenderam Bush e Clinton
WASHINGTON - A comissão do Senado dos Estados Unidos, que investiga se houve negligência às ameaças terroristas antes dos atentados de 11 de setembro, ouviu ontem os depoimentos do atual secretário de Estado, Colin Powell, de sua predecessora, Madeleine Albright, do secretário de Defesa, de Donald Rumsfeld e de seu antecessor, William Cohen. Em ano de eleições, todos defenderam seus governos, negando que democratas e republicanos tenham minimizado os prenúncios de um atentado.
- Todos os membros da segurança nacional sabiam que o comunismo, o fascismo e outros antagonistas do século passado tinham sido substituídos por um novo tipo de inimigo: o terrorismo - afirmou Powell.
Os testemunhos foram dados após as denúncias de Richard Clarke, ex-autoridade da luta contra o terrorismo, dos governos de Bill Clinton e George Bush. Ele afirmou que Bush não levou as ameaças da Al Qaeda a sério e que, após os ataques, se preocupou mais em relacionar os atentados ao Iraque que em resolver a questão.
Clarke depôs na comissão do Senado ontem, no segundo dia de audiências, quando também foram ouvidos George Tenet, diretor da CIA, Samuel Berger, ex-assistente presidencial para assuntos de Segurança Nacional e Richard Armitage, subsecretário de Estado.
Em seu depoimento, Powell confirmou ter recebido relatórios sobre terrorismo do governo antecessor, mas disse que não havia um plano concreto de ação contra o terror.
- O presidente entendeu desde cedo que precisávamos ser mais agressivos.
Powell admitiu, no entanto, que as ações militares para eliminar a Al Qaeda não amenizaram as ameaças terroristas contra alvos americanos. Madeleine Albright disse que a possibilidade de ataques a Osama Bin Laden já era tratada com prioridade desde os atentados contra as embaixadas dos EUA na África, em 98.
- O presidente podia ordenar uma ação de captura ou morte de Bin Laden. Mas não lançamos mísseis para continuar com as ações na legalidade internacional - defendeu. Em pelo menos uma oportunidade o líder da Al Qaeda esteve sob a mira americana, mas, cobraram os senadores, ainda assim a ordem de ataque não veio. Segundo um relato da CIA, isso ocorreu porque havia um príncipe árabe em visita ao acampamento terrorista.
Para o ex-secretário de Defesa, William Cohen, o Congresso não apoiou os esforços antiterroristas de Clinton. Albright também advertiu ao governo Bush que a Al Qaeda não é uma organização militar, mas ''um vírus ideológico que precisa ser combatido''.
- Bin Laden deve ser visto como um assassino, traidor do Islã e perdedor - afirmou ela.
Já o secretário de Defesa de Bush, Donald Rumsfeld, negou ter recebido qualquer informação que pudesse ter ajudado a prever os atentados. Além disso, Rumsfeld opinou que ''ainda que Bin Laden tivesse sido capturado ou morto, os ataques não teriam sido impedidos''.
- As células dormentes que seqüestraram os aviões já estavam nos EUA há meses - afirmou o chefe do Pentágono.
Antes dos depoimentos, um relatório da comissão indicou que o governo Bush concordou, na véspera do 11 de setembro, com um plano para eliminar Bin Laden. Se falhasse, o governo talibã sofreria pressão diplomática para atacar as bases da Al Qaeda. E se o Afeganistão não cooperasse, o regime cairia, como aconteceu. Segundo a comissão, entre 1997 e 2001, os EUA tentaram por vias diplomáticas fazer com que os talibãs retirassem o apoio ao terrorista, sem êxito.
Pela manhã, Bush deu declarações à imprensa pela primeira vez desde as acusações de Clarke. O presidente disse que se seu governo ''tivesse recebido informações sobre os planos do 11/9, teria atuado''.
- Temos perseguido a Al Qaeda desde os ataques e matamos ou capturamos dois terços de seus dirigentes - afirmou o presidente, garantindo que continuará a caçada enquanto estiver no poder.
sábado, março 20, 2004
Olá Amigos reais e virtuais!!!
Realmente não foi posssível atualizar o blog, por estar trabalhando na parte offline do projeto, buscando livros pra pesquisa. Depois vou colocar as referências aqui, tem uma pilha de bibliografia. Adiantando alguma coisa, a concentração fica entre as editoras Juruá e Del Rey, ou seja, mineiros e sulistas pesquisando e publicando monografias e dissertações.
Sobre o Texto anterior, Justiça no século XXI, eu o escrevi em 2002, quando nem sonhava em ser professora nem fazer a pós de História das Relações Internacionais. Mas fica à guisa de parâmetro do meu pensamento.
Como este é um espaço aberto a colaboradores, segue uma análise de um franco-brasileiro sobre o Haiti, eu acredito que esse texto foi publicado já em papel, assim que puder confirmarei. Não venham reclamar que o texto é grande!!!!
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Haiti: o bicentenário de uma independência ainda incompleta
Por Antony Devalle
Duzentos anos após sua independência, o povo haitiano ainda luta para ser verdadeiramente livre. Os protestos contra o presidente Aristide se intensificam.
O bicentenário da independência do Haiti em relação à França, em 1º de janeiro de 2004, fruto da primeira e única revolução negra vitoriosa da história, foi marcado por protestos contra o governo do presidente Jean-Bertrand Aristide, apontado como ditatorial. As manifestações vinham se intensificando há meses e se avolumaram desde então. São quase diárias e mobilizam uma significativa parcela da população. A polícia e partidários do presidente as reprimem e não é raro que manifestantes sejam assassinados.
Uma greve geral foi promovida nos dias 8 e 9 de janeiro. A adesão foi importante mas parcial. A economia informal, que reúne cerca de 90% dos trabalhadores, não parou. Segundo Claire Lydie Parent, representante da plataforma sócio-política de oposição, as condições de vida precárias dessas pessoas dificultam que paralisem suas atividades. A oposição, que é heterogênea e exige a saída de Aristide, elaborou uma proposta de transição que diz consensual mas o governo não a levou em consideração. Preferiu apostar na comemoração oficial do bicentenário, considerada hipócrita pela oposição, que afirma lutar por uma verdadeira independência, que resulte em liberdade e bem-estar para todos os haitianos.
A proposta prevê que Aristide entregará seu cargo e que a oposição escolherá um presidente de transição e um grupo de notáveis para formar o conselho de Estado. A duração do governo provisório não excederá dois anos e ele deverá garantir a segurança da população e preparar novas eleições gerais no país, além de pôr em prática um plano de urgência de desenvolvimento econômico. Haitianos exilados, especialmente na França e no Canadá, também têm feito manifestações de repúdio ao governo de Aristide. O movimento recebe forte apoio na Martinica e em Guadalupe.
Grande parte da oposição ao governo de Aristide depositou nesse antigo padre que já foi ligado à teologia da libertação muitas esperanças quando os haitianos o elegeram presidente em 1990 nas primeiras eleições consideradas livres na história do Haiti, após décadas da ditadura dos Duvalier. O historiador francês Christophe Wargny, que militou junto a Aristide e ao seu movimento "lavalas" (avalanche) nessa época, publicou o livro "O Haiti não existe – 1804-2004: duzentos anos de solidão" no dia 2 de janeiro. A obra aborda o naufrágio do projeto coletivo sintetizado na eleição de Aristide em 1990 e mostra que o país foi "confiscado" pelas "elites". O jornalista Vario Sérant, do grupo Médialternafif, chama a atenção para a tentativa de Aristide de se legitimar no poder, aproveitando o fato de ser o presidente que comemorou quatro importantes bicentenários haitianos. O da morte de Toussaint Louverture, precursor da independência, o da criação da bandeira, o de Vertières, a batalha decisiva para a vitória sobre os franceses e o da proclamação da independência. Aristide está em campanha para que a França restitua ao Haiti os 150 milhões de francos que a ex-colônia teve que pagar em 1825 para ter sua independência reconhecida. O escritor haitiano Louis-Philippe Dalembert lembra que o acordo garantiu ainda à França portos abertos para seus produtos no Haiti e considera que é a França que deve muito à antiga pérola das Antilhas. Entretanto, adverte que Aristide está destacando esse tema agora para desviar a atenção dos graves problemas do país sob seu governo.
A revolução e a independência
A oposição haitiana ressalta a importância histórica e simbólica do bicentenário da independência do país, que era considerada a jóia mais preciosa da Coroa francesa. O Haiti foi a segunda nação das Américas a conseguir a independência, em 1804, depois apenas dos Estados Unidos, que se emancipou da Grã-Bretanha em 1776. Os haitianos se tornaram independentes após intensas lutas, que têm como um de seus principais momentos 1794, quando os negros escravizados se libertaram. No Brasil, a escravidão só deixou de ter respaldo na lei em 1888. Mas a independência formal do Haiti não propiciou uma vida digna à maioria da população.
Cerca de 52% dos haitianos sobrevive atualmente na pobreza e na miséria. Outros dados do Programa Integrado de Respostas para as Necessidades Urgentes de Comunidades e Populações Vulneráveis, da Organização das Nações Unidas (ONU), completam o quadro. Aproximadamente 50% da chamada população economicamente ativa trabalha em subempregos e mesmo indicadores de média, que costumam ser utilizados para mascarar desigualdades, não deixam dúvidas quanto à precariedade das condições de vida no país, pelo menos no tocante à dimensão material. A renda per capita é de 144 dólares e a expectativa de vida é de 53 anos. Segundo a Organização das Nações Unidas para a Agricultura e a Alimentação (FAO), 3 milhões e 800 mil pessoas sofrem com a fome no Haiti, cuja população está em torno de 8 milhões de habitantes. O país está em 134º lugar na escala do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) e, nos últimos tempos, sua economia piora a cada ano. Isso se verifica mesmo no Produto Interno Bruto (PIB), que é hoje menor do que há 30 anos. De acordo com o economista haitiano Camille Chalmers, em 2000 o PIB por pessoa era de 1467 dólares, valor 0,9% mais baixo do que no ano anterior.
Chalmers atribui essa piora à adoção de políticas neoliberais, que prejudicaram a economia no campo, que gira em torno principalmente dos cultivos de café, cana-de-açúcar, banana, milho, batata e arroz, e o conjunto da capacidade produtiva do país. Isso fica visível, por exemplo, no fato de que o Haiti é atualmente o principal importador de arroz dos Estados Unidos em relação ao número de habitantes. A dívida externa do país se eleva a 1 bilhão e 251 milhões de dólares. Portanto, cada haitiano "nasce devendo" praticamente 156 milhões de dólares. A moeda estadunidense está valendo em torno de 40 vezes mais do que a moeda local, o gourde. O economista Camille Chalmers diz ainda que "os juros da dívida são o dobro do gasto do Estado com saúde pública" e que no acordo firmado neste ano com o Fundo Monetário Internacional (FMI) o Haiti se comprometeu com a redução dos gastos públicos. Os recursos para a educação, por exemplo, foram cortados pela metade. O economista considera o acordo com o FMI uma caricatura, já que serviu para a liberação de 50 milhões de dólares destinados ao pagamento dos juros de uma dívida junto ao Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), correspondente a um empréstimo de 1997 que nunca foi utilizado pelo país.
As raízes dos problemas do Haiti remontam à dominação colonial. Esse processo foi iniciado no final do século XV, com a conquista do chamado Novo Mundo pelas grandes potências européias. Os arauaques, indígenas que habitavam a região dos atuais Haiti e República Dominicana, foram praticamente exterminados pelos espanhóis, no contexto do genocídio que caracterizou a colonização. O Haiti ocupa a parte ocidental da mesma ilha em que se situa a República Dominicana. Na época, a ilha, "descoberta" por Cristóvão Colombo em 1492, era dominada inteiramente pelos espanhóis, que lhe deram o nome de Espanhola. Em 1697, a Espanha e a França, que estavam em guerra na Europa e em Espanhola, entraram num acordo, formalizado no tratado de Ryswick, para que os franceses ficassem com a parte da ilha que hoje é o Haiti. Os franceses chamaram sua colônia de Saint-Domingue (Santo Domingo). A essa altura, a colônia já estava inscrita no esquema do tráfico negreiro internacional, sendo majoritariamente povoada por africanos e seus descendentes escravizados. A então Santo Domingo se tornou uma das mais prósperas colônias francesas no século XVIII, graças à cana-de-açúcar e ao trabalho dos escravos. Às vésperas da Revolução Francesa, a colônia de Santo Domingo tinha aproximadamente 600 mil habitantes, dos quais 500 mil eram escravos. Enquanto isso, a outra parte da ilha, também denominada Santo Domingo, estava sob domínio espanhol e tinha algumas dezenas de milhares de habitantes.
A Revolução Francesa, a partir de 1789, com seu discurso de igualdade, liberdade e fraternidade, foi uma inspiração e uma catapulta para o descontentamento dos escravos no Santo Domingo francês. No dia 15 de maio de 1791, a Assembléia Nacional instalada pelos revolucionários em Paris concedeu o direito de voto a alguns negros livres. Em março de 1792, todos os negros livres passaram a ter, no papel, os mesmos direitos que os brancos, o que não quer dizer que esses direitos se transformassem sempre em realidade. A timidez dessas medidas desagradou tanto os colonizadores franceses no local quanto os escravos. Os colonos brancos chegaram a cogitar uma independência em relação à França para que seu status quo não fosse alterado. Mas já era tarde. Os negros já estavam se organizando para uma insurreição. Em agosto de 1791, negros que haviam fugido das fazendas para se refugiar nas florestas se levantaram perto de Morne Rouge, após uma cerimônia de vodu no Bois-Caïman, coordenada pelo sacerdote Boukman. As cerimônias de vodu foram um dos principais espaços de preparação da luta dos negros por sua libertação no Santo Domingo francês. As atrocidades cometidas na guerra não foram exclusividade de nenhum lado mas, segundo Cyril Lionel Robert James, autor do livro "Os Jacobinos Negros – Toussaint L´Ouverture e a Revolução de São Domingos", "conforme a revolução ia ganhando terreno", os negros "poupavam muitos dos homens, mulheres e crianças que surpreendiam nas fazendas. Apenas em relação aos prisioneiros de guerra não tinham clemência".
Toussaint LOuverture
Toussaint L´Ouverture, considerado um dos principais heróis haitianos e que pode ser visto como um dos libertadores da América, não demorou para se juntar aos revolucionários. Ele tinha 45 anos e o "sobrenome" é na verdade um apelido, que significa "a abertura". Toussaint tirou o apóstrofo e passou a se chamar Louverture. Ele conseguiu tomar conta de grande parcela do Haiti e ocupou a parte da ilha sob domínio espanhol. Em 1793, Léger Félicité Sonthonax, um dos comissários da Revolução Francesa em Santo Domingo, aceitou proclamar a abolição da escravidão na colônia. Colonos franceses no local pediram, então, ajuda aos britânicos, que enviaram cerca de sete mil soldados da vizinha Jamaica colonizada e tomaram a capital, Porto-Príncipe. Cyril Lionel Robert James explica, no livro "Os Jacobinos Negros – Toussaint L´Ouverture e a Revolução de São Domingos", que "foi um momento crucial na história humana. Se os ingleses pudessem resistir em São Domingos, a melhor colônia do mundo, eles tornar-se-iam novamente uma força nas águas americanas. Em vez de abolicionistas, seriam os mais poderosos praticantes e defensores do tráfico de escravos, numa escala que sobrepujaria tudo o que eles tinham feito anteriormente. Mas havia um problema mais urgente. Se os britânicos completassem a conquista de São Domingos, o império colonial da França revolucionária estaria perdido; seus vastos recursos seriam desviados para os bolsos ingleses e a Grã-Bretanha poderia voltar para a Europa e lançar seu Exército e sua Marinha contra a revolução". Em 1794, a França revolucionária aboliu a escravidão em todas as suas colônias. Foi nessa conjuntura que Louverture, que chegara a se aliar aos realistas contra-revolucionários franceses, se juntou aos franceses republicanos na luta contra os ingleses que, derrotados em 1798, renderam-se a ele, a essa altura representante da França revolucionária. Ele passou a governar a parte ocidental da ilha e em 1801 ocupou a parte espanhola. Ele proclamou a autonomia da ilha e se nomeou governador vitalício da nova república.
Mas a França estava sendo governada então por Napoleão Bonaparte, que põe definitivamente a revolução sob controle da burguesia, pondo um fim na própria revolução e instalando uma ditadura, com o golpe de Estado do 18 de brumário, no dia 9 de novembro de 1799. Napoleão anulou a abolição da escravidão e quis retomar o controle de Santo Domingo. Com algumas dezenas de milhares de soldados, sob o comando do general Charles Leclerc, a França controlou a ilha. Em 1802, Leclerc convidou Toussaint Louverture para uma conferência, prendeu-o e enviou-o para o cárcere do forte de Joux, no Jura, uma das regiões mais frias da França. Foi onde Toussaint morreu, no dia 7 de abril de 1803. Entretanto, mesmo contando com mais uma leva de soldados, a França não conseguiu se impor e suas forças armadas se renderam rapidamente a partir de novembro de 1803 ao sucessor de Louverture, Jean-Jacques Dessalines. A independência da antiga colônia foi proclamada em 1º de janeiro de 1804 e ela voltou a se chamar Haiti, como era chamada por seus habitantes de antes da colonização.
Ditaduras
No século XX a história haitiana foi marcada pela luta pelo poder entre as facções da elite local, apoiadas, sobretudo, pelos EUA ou pela França. Os EUA ocuparam o país de 1915 a 1934 e depois que saíram a instabilidade política imperou até 1957, quando François Duvalier (Papa Doc) chegou ao poder central, instalando uma ditadura, especialmente cruel a partir de 1964, quando se declarou presidente vitalício. Desde 1958, o grupo paramilitar dos Voluntários da Segurança Nacional, mais conhecidos como os "tontons macoutes", começou a atuar. O grupo nasceu após uma tentativa de derrubada do presidente Duvalier e semeou o medo entre os haitianos, praticando torturas, pilhagens e corrupção. Papa Doc governou com mão de ferro até falecer, em 1971. Seu filho, Jean-Claude Duvalier, também conhecido como Baby Doc, o sucedeu e sua ditadura se estendeu até 1986, quando foi derrubada no bojo de fortes pressões sociais e do distanciamento que os EUA quiseram de seu regime.
Em 1994, os EUA fizeram uma intervenção militar no Haiti para recolocar na presidência Jean-Bertrand Aristide, que havia sofrido um golpe de Estado em 1991. A vitória de Aristide na primeira eleição considerada livre na história do Haiti, em dezembro de 1990, surpreendeu os EUA, que esperavam a vitória do candidato que apoiavam, Marc Bazin. Segundo o lingüista Noam Chomsky, um dos principais estadunidenses críticos da política de seu país, "Bazin era o representante dos bancos, dos empresários e de quem detinha a riqueza no Haiti" e "ninguém estava prestando atenção ao que acontecia nas favelas e entre os camponeses", pois "ignoravam a existência dessa sociedade civil ativa e vibrante que acabou colocando seu próprio candidato no poder, o populista Aristide". Desde o início, os EUA se empenharam para derrubá-lo. Interromperam a ajuda financeira ao país, embora tenham continuado a contribuir com o empresariado local, e procuraram enfraquecer Aristide. Quando houve o golpe de Estado, a Organização dos Estados Americanos (OEA) decretou um embargo mas na prática os EUA não o respeitaram. Pouco depois, a ONU também instituiu um embargo ao Haiti, que os EUA também desobedeceram. Chomsky explica que "não havia pressões contra os ricos e militares. Os EUA apenas esperaram até que os movimentos populares tivessem sido essencialmente intimidados e destruídos. E então disseram às lideranças militares do Haiti o que tinham em mente desde o início, que tinham que deixar o poder formalmente, mantendo entretanto as forças armadas intactas". Os EUA condicionaram o retorno de Aristide. Os militares teriam que continuar sendo treinados por estadunidenses, o dirigente teria que aceitar privatizar os poucos serviços sociais do país e a aplicação de um programa econômico do Banco Mundial, pelo qual todos os recursos estrangeiros deveriam ser destinados ao empresariado, especialmente para o setor de exportação. Dessa forma, diz Chomsky, o poder voltou às mãos dos empresários e as organizações populares sofreram uma grande derrota.
Box nº 1 Imprensa cerceada
No dia 13 de janeiro, as antenas de transmissão de nove emissoras de rádio que criticam o governo de Aristide foram sabotadas. De acordo com Richard Wiedmaier, diretor da rádio Metropole e presidente da Associação Nacional das Mídias Haitianas (ANMH), ataques como esses e contra jornalistas são freqüentes. De qualquer forma, o governo repudiou a sabotagem e prometeu investigá-la. Jornalista da agência AlterPresse (www.alterpresse.org), criada em 2001 pelo grupo Médialternatif e voltada para a "informação sobre os processos políticos, econômicos, sociais e culturais" e ligada a movimentos sociais, Gotson Pierre ressalta a falta de liberdade de imprensa em seu país. Ele se esforça para divulgar informações sobre o Haiti não apenas para a diáspora haitiana mas para o mundo em geral. Ele também trabalha para promover o "créole" (crioulo), principal língua do país, formada a partir da mistura dos idiomas falados pelos negros escravizados com o francês.
Box nº 2 Pouco destaque na mídia
A história dos dois países têm muitos pontos em comum, como o massacre dos indígenas, a escravidão dos negros e o racismo. Os quilombos e as rebeliões negras em geral no Brasil geraram nos escravocratas daqui um grande medo em relação ao "perigo haitiano". Temiam que houvesse no Brasil uma revolução como a do Haiti. Apesar da importância do acontecimento para o Brasil, pouca coisa foi publicada na imprensa brasileira sobre o bicentenário da independência do Haiti. Na maioria dos jornais e revistas, o espaço dedicado não passou de "notinhas". O artigo "A Grande Revolução Negra", escrito por Emir Sader e publicado no dia 4 de janeiro no Jornal do Brasil se destacou. O semanário Brasil de Fato (edição 42, de 18 a 24 de dezembro de 2003) publicou uma reportagem de Gotson Pierre sobre os protestos contra a ditadura de Aristide. O contraste é nítido com a cobertura feita em 1989 para o bicentenário da Revolução Francesa. A imprensa francesa noticiou muito mais o acontecimento, como no cotidiano Le Monde, inclusive enviando repórter ao país mas, de certa forma, também ficou aquém da importância histórica da data.
Realmente não foi posssível atualizar o blog, por estar trabalhando na parte offline do projeto, buscando livros pra pesquisa. Depois vou colocar as referências aqui, tem uma pilha de bibliografia. Adiantando alguma coisa, a concentração fica entre as editoras Juruá e Del Rey, ou seja, mineiros e sulistas pesquisando e publicando monografias e dissertações.
Sobre o Texto anterior, Justiça no século XXI, eu o escrevi em 2002, quando nem sonhava em ser professora nem fazer a pós de História das Relações Internacionais. Mas fica à guisa de parâmetro do meu pensamento.
Como este é um espaço aberto a colaboradores, segue uma análise de um franco-brasileiro sobre o Haiti, eu acredito que esse texto foi publicado já em papel, assim que puder confirmarei. Não venham reclamar que o texto é grande!!!!
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Haiti: o bicentenário de uma independência ainda incompleta
Por Antony Devalle
Duzentos anos após sua independência, o povo haitiano ainda luta para ser verdadeiramente livre. Os protestos contra o presidente Aristide se intensificam.
O bicentenário da independência do Haiti em relação à França, em 1º de janeiro de 2004, fruto da primeira e única revolução negra vitoriosa da história, foi marcado por protestos contra o governo do presidente Jean-Bertrand Aristide, apontado como ditatorial. As manifestações vinham se intensificando há meses e se avolumaram desde então. São quase diárias e mobilizam uma significativa parcela da população. A polícia e partidários do presidente as reprimem e não é raro que manifestantes sejam assassinados.
Uma greve geral foi promovida nos dias 8 e 9 de janeiro. A adesão foi importante mas parcial. A economia informal, que reúne cerca de 90% dos trabalhadores, não parou. Segundo Claire Lydie Parent, representante da plataforma sócio-política de oposição, as condições de vida precárias dessas pessoas dificultam que paralisem suas atividades. A oposição, que é heterogênea e exige a saída de Aristide, elaborou uma proposta de transição que diz consensual mas o governo não a levou em consideração. Preferiu apostar na comemoração oficial do bicentenário, considerada hipócrita pela oposição, que afirma lutar por uma verdadeira independência, que resulte em liberdade e bem-estar para todos os haitianos.
A proposta prevê que Aristide entregará seu cargo e que a oposição escolherá um presidente de transição e um grupo de notáveis para formar o conselho de Estado. A duração do governo provisório não excederá dois anos e ele deverá garantir a segurança da população e preparar novas eleições gerais no país, além de pôr em prática um plano de urgência de desenvolvimento econômico. Haitianos exilados, especialmente na França e no Canadá, também têm feito manifestações de repúdio ao governo de Aristide. O movimento recebe forte apoio na Martinica e em Guadalupe.
Grande parte da oposição ao governo de Aristide depositou nesse antigo padre que já foi ligado à teologia da libertação muitas esperanças quando os haitianos o elegeram presidente em 1990 nas primeiras eleições consideradas livres na história do Haiti, após décadas da ditadura dos Duvalier. O historiador francês Christophe Wargny, que militou junto a Aristide e ao seu movimento "lavalas" (avalanche) nessa época, publicou o livro "O Haiti não existe – 1804-2004: duzentos anos de solidão" no dia 2 de janeiro. A obra aborda o naufrágio do projeto coletivo sintetizado na eleição de Aristide em 1990 e mostra que o país foi "confiscado" pelas "elites". O jornalista Vario Sérant, do grupo Médialternafif, chama a atenção para a tentativa de Aristide de se legitimar no poder, aproveitando o fato de ser o presidente que comemorou quatro importantes bicentenários haitianos. O da morte de Toussaint Louverture, precursor da independência, o da criação da bandeira, o de Vertières, a batalha decisiva para a vitória sobre os franceses e o da proclamação da independência. Aristide está em campanha para que a França restitua ao Haiti os 150 milhões de francos que a ex-colônia teve que pagar em 1825 para ter sua independência reconhecida. O escritor haitiano Louis-Philippe Dalembert lembra que o acordo garantiu ainda à França portos abertos para seus produtos no Haiti e considera que é a França que deve muito à antiga pérola das Antilhas. Entretanto, adverte que Aristide está destacando esse tema agora para desviar a atenção dos graves problemas do país sob seu governo.
A revolução e a independência
A oposição haitiana ressalta a importância histórica e simbólica do bicentenário da independência do país, que era considerada a jóia mais preciosa da Coroa francesa. O Haiti foi a segunda nação das Américas a conseguir a independência, em 1804, depois apenas dos Estados Unidos, que se emancipou da Grã-Bretanha em 1776. Os haitianos se tornaram independentes após intensas lutas, que têm como um de seus principais momentos 1794, quando os negros escravizados se libertaram. No Brasil, a escravidão só deixou de ter respaldo na lei em 1888. Mas a independência formal do Haiti não propiciou uma vida digna à maioria da população.
Cerca de 52% dos haitianos sobrevive atualmente na pobreza e na miséria. Outros dados do Programa Integrado de Respostas para as Necessidades Urgentes de Comunidades e Populações Vulneráveis, da Organização das Nações Unidas (ONU), completam o quadro. Aproximadamente 50% da chamada população economicamente ativa trabalha em subempregos e mesmo indicadores de média, que costumam ser utilizados para mascarar desigualdades, não deixam dúvidas quanto à precariedade das condições de vida no país, pelo menos no tocante à dimensão material. A renda per capita é de 144 dólares e a expectativa de vida é de 53 anos. Segundo a Organização das Nações Unidas para a Agricultura e a Alimentação (FAO), 3 milhões e 800 mil pessoas sofrem com a fome no Haiti, cuja população está em torno de 8 milhões de habitantes. O país está em 134º lugar na escala do Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) e, nos últimos tempos, sua economia piora a cada ano. Isso se verifica mesmo no Produto Interno Bruto (PIB), que é hoje menor do que há 30 anos. De acordo com o economista haitiano Camille Chalmers, em 2000 o PIB por pessoa era de 1467 dólares, valor 0,9% mais baixo do que no ano anterior.
Chalmers atribui essa piora à adoção de políticas neoliberais, que prejudicaram a economia no campo, que gira em torno principalmente dos cultivos de café, cana-de-açúcar, banana, milho, batata e arroz, e o conjunto da capacidade produtiva do país. Isso fica visível, por exemplo, no fato de que o Haiti é atualmente o principal importador de arroz dos Estados Unidos em relação ao número de habitantes. A dívida externa do país se eleva a 1 bilhão e 251 milhões de dólares. Portanto, cada haitiano "nasce devendo" praticamente 156 milhões de dólares. A moeda estadunidense está valendo em torno de 40 vezes mais do que a moeda local, o gourde. O economista Camille Chalmers diz ainda que "os juros da dívida são o dobro do gasto do Estado com saúde pública" e que no acordo firmado neste ano com o Fundo Monetário Internacional (FMI) o Haiti se comprometeu com a redução dos gastos públicos. Os recursos para a educação, por exemplo, foram cortados pela metade. O economista considera o acordo com o FMI uma caricatura, já que serviu para a liberação de 50 milhões de dólares destinados ao pagamento dos juros de uma dívida junto ao Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), correspondente a um empréstimo de 1997 que nunca foi utilizado pelo país.
As raízes dos problemas do Haiti remontam à dominação colonial. Esse processo foi iniciado no final do século XV, com a conquista do chamado Novo Mundo pelas grandes potências européias. Os arauaques, indígenas que habitavam a região dos atuais Haiti e República Dominicana, foram praticamente exterminados pelos espanhóis, no contexto do genocídio que caracterizou a colonização. O Haiti ocupa a parte ocidental da mesma ilha em que se situa a República Dominicana. Na época, a ilha, "descoberta" por Cristóvão Colombo em 1492, era dominada inteiramente pelos espanhóis, que lhe deram o nome de Espanhola. Em 1697, a Espanha e a França, que estavam em guerra na Europa e em Espanhola, entraram num acordo, formalizado no tratado de Ryswick, para que os franceses ficassem com a parte da ilha que hoje é o Haiti. Os franceses chamaram sua colônia de Saint-Domingue (Santo Domingo). A essa altura, a colônia já estava inscrita no esquema do tráfico negreiro internacional, sendo majoritariamente povoada por africanos e seus descendentes escravizados. A então Santo Domingo se tornou uma das mais prósperas colônias francesas no século XVIII, graças à cana-de-açúcar e ao trabalho dos escravos. Às vésperas da Revolução Francesa, a colônia de Santo Domingo tinha aproximadamente 600 mil habitantes, dos quais 500 mil eram escravos. Enquanto isso, a outra parte da ilha, também denominada Santo Domingo, estava sob domínio espanhol e tinha algumas dezenas de milhares de habitantes.
A Revolução Francesa, a partir de 1789, com seu discurso de igualdade, liberdade e fraternidade, foi uma inspiração e uma catapulta para o descontentamento dos escravos no Santo Domingo francês. No dia 15 de maio de 1791, a Assembléia Nacional instalada pelos revolucionários em Paris concedeu o direito de voto a alguns negros livres. Em março de 1792, todos os negros livres passaram a ter, no papel, os mesmos direitos que os brancos, o que não quer dizer que esses direitos se transformassem sempre em realidade. A timidez dessas medidas desagradou tanto os colonizadores franceses no local quanto os escravos. Os colonos brancos chegaram a cogitar uma independência em relação à França para que seu status quo não fosse alterado. Mas já era tarde. Os negros já estavam se organizando para uma insurreição. Em agosto de 1791, negros que haviam fugido das fazendas para se refugiar nas florestas se levantaram perto de Morne Rouge, após uma cerimônia de vodu no Bois-Caïman, coordenada pelo sacerdote Boukman. As cerimônias de vodu foram um dos principais espaços de preparação da luta dos negros por sua libertação no Santo Domingo francês. As atrocidades cometidas na guerra não foram exclusividade de nenhum lado mas, segundo Cyril Lionel Robert James, autor do livro "Os Jacobinos Negros – Toussaint L´Ouverture e a Revolução de São Domingos", "conforme a revolução ia ganhando terreno", os negros "poupavam muitos dos homens, mulheres e crianças que surpreendiam nas fazendas. Apenas em relação aos prisioneiros de guerra não tinham clemência".
Toussaint LOuverture
Toussaint L´Ouverture, considerado um dos principais heróis haitianos e que pode ser visto como um dos libertadores da América, não demorou para se juntar aos revolucionários. Ele tinha 45 anos e o "sobrenome" é na verdade um apelido, que significa "a abertura". Toussaint tirou o apóstrofo e passou a se chamar Louverture. Ele conseguiu tomar conta de grande parcela do Haiti e ocupou a parte da ilha sob domínio espanhol. Em 1793, Léger Félicité Sonthonax, um dos comissários da Revolução Francesa em Santo Domingo, aceitou proclamar a abolição da escravidão na colônia. Colonos franceses no local pediram, então, ajuda aos britânicos, que enviaram cerca de sete mil soldados da vizinha Jamaica colonizada e tomaram a capital, Porto-Príncipe. Cyril Lionel Robert James explica, no livro "Os Jacobinos Negros – Toussaint L´Ouverture e a Revolução de São Domingos", que "foi um momento crucial na história humana. Se os ingleses pudessem resistir em São Domingos, a melhor colônia do mundo, eles tornar-se-iam novamente uma força nas águas americanas. Em vez de abolicionistas, seriam os mais poderosos praticantes e defensores do tráfico de escravos, numa escala que sobrepujaria tudo o que eles tinham feito anteriormente. Mas havia um problema mais urgente. Se os britânicos completassem a conquista de São Domingos, o império colonial da França revolucionária estaria perdido; seus vastos recursos seriam desviados para os bolsos ingleses e a Grã-Bretanha poderia voltar para a Europa e lançar seu Exército e sua Marinha contra a revolução". Em 1794, a França revolucionária aboliu a escravidão em todas as suas colônias. Foi nessa conjuntura que Louverture, que chegara a se aliar aos realistas contra-revolucionários franceses, se juntou aos franceses republicanos na luta contra os ingleses que, derrotados em 1798, renderam-se a ele, a essa altura representante da França revolucionária. Ele passou a governar a parte ocidental da ilha e em 1801 ocupou a parte espanhola. Ele proclamou a autonomia da ilha e se nomeou governador vitalício da nova república.
Mas a França estava sendo governada então por Napoleão Bonaparte, que põe definitivamente a revolução sob controle da burguesia, pondo um fim na própria revolução e instalando uma ditadura, com o golpe de Estado do 18 de brumário, no dia 9 de novembro de 1799. Napoleão anulou a abolição da escravidão e quis retomar o controle de Santo Domingo. Com algumas dezenas de milhares de soldados, sob o comando do general Charles Leclerc, a França controlou a ilha. Em 1802, Leclerc convidou Toussaint Louverture para uma conferência, prendeu-o e enviou-o para o cárcere do forte de Joux, no Jura, uma das regiões mais frias da França. Foi onde Toussaint morreu, no dia 7 de abril de 1803. Entretanto, mesmo contando com mais uma leva de soldados, a França não conseguiu se impor e suas forças armadas se renderam rapidamente a partir de novembro de 1803 ao sucessor de Louverture, Jean-Jacques Dessalines. A independência da antiga colônia foi proclamada em 1º de janeiro de 1804 e ela voltou a se chamar Haiti, como era chamada por seus habitantes de antes da colonização.
Ditaduras
No século XX a história haitiana foi marcada pela luta pelo poder entre as facções da elite local, apoiadas, sobretudo, pelos EUA ou pela França. Os EUA ocuparam o país de 1915 a 1934 e depois que saíram a instabilidade política imperou até 1957, quando François Duvalier (Papa Doc) chegou ao poder central, instalando uma ditadura, especialmente cruel a partir de 1964, quando se declarou presidente vitalício. Desde 1958, o grupo paramilitar dos Voluntários da Segurança Nacional, mais conhecidos como os "tontons macoutes", começou a atuar. O grupo nasceu após uma tentativa de derrubada do presidente Duvalier e semeou o medo entre os haitianos, praticando torturas, pilhagens e corrupção. Papa Doc governou com mão de ferro até falecer, em 1971. Seu filho, Jean-Claude Duvalier, também conhecido como Baby Doc, o sucedeu e sua ditadura se estendeu até 1986, quando foi derrubada no bojo de fortes pressões sociais e do distanciamento que os EUA quiseram de seu regime.
Em 1994, os EUA fizeram uma intervenção militar no Haiti para recolocar na presidência Jean-Bertrand Aristide, que havia sofrido um golpe de Estado em 1991. A vitória de Aristide na primeira eleição considerada livre na história do Haiti, em dezembro de 1990, surpreendeu os EUA, que esperavam a vitória do candidato que apoiavam, Marc Bazin. Segundo o lingüista Noam Chomsky, um dos principais estadunidenses críticos da política de seu país, "Bazin era o representante dos bancos, dos empresários e de quem detinha a riqueza no Haiti" e "ninguém estava prestando atenção ao que acontecia nas favelas e entre os camponeses", pois "ignoravam a existência dessa sociedade civil ativa e vibrante que acabou colocando seu próprio candidato no poder, o populista Aristide". Desde o início, os EUA se empenharam para derrubá-lo. Interromperam a ajuda financeira ao país, embora tenham continuado a contribuir com o empresariado local, e procuraram enfraquecer Aristide. Quando houve o golpe de Estado, a Organização dos Estados Americanos (OEA) decretou um embargo mas na prática os EUA não o respeitaram. Pouco depois, a ONU também instituiu um embargo ao Haiti, que os EUA também desobedeceram. Chomsky explica que "não havia pressões contra os ricos e militares. Os EUA apenas esperaram até que os movimentos populares tivessem sido essencialmente intimidados e destruídos. E então disseram às lideranças militares do Haiti o que tinham em mente desde o início, que tinham que deixar o poder formalmente, mantendo entretanto as forças armadas intactas". Os EUA condicionaram o retorno de Aristide. Os militares teriam que continuar sendo treinados por estadunidenses, o dirigente teria que aceitar privatizar os poucos serviços sociais do país e a aplicação de um programa econômico do Banco Mundial, pelo qual todos os recursos estrangeiros deveriam ser destinados ao empresariado, especialmente para o setor de exportação. Dessa forma, diz Chomsky, o poder voltou às mãos dos empresários e as organizações populares sofreram uma grande derrota.
Box nº 1 Imprensa cerceada
No dia 13 de janeiro, as antenas de transmissão de nove emissoras de rádio que criticam o governo de Aristide foram sabotadas. De acordo com Richard Wiedmaier, diretor da rádio Metropole e presidente da Associação Nacional das Mídias Haitianas (ANMH), ataques como esses e contra jornalistas são freqüentes. De qualquer forma, o governo repudiou a sabotagem e prometeu investigá-la. Jornalista da agência AlterPresse (www.alterpresse.org), criada em 2001 pelo grupo Médialternatif e voltada para a "informação sobre os processos políticos, econômicos, sociais e culturais" e ligada a movimentos sociais, Gotson Pierre ressalta a falta de liberdade de imprensa em seu país. Ele se esforça para divulgar informações sobre o Haiti não apenas para a diáspora haitiana mas para o mundo em geral. Ele também trabalha para promover o "créole" (crioulo), principal língua do país, formada a partir da mistura dos idiomas falados pelos negros escravizados com o francês.
Box nº 2 Pouco destaque na mídia
A história dos dois países têm muitos pontos em comum, como o massacre dos indígenas, a escravidão dos negros e o racismo. Os quilombos e as rebeliões negras em geral no Brasil geraram nos escravocratas daqui um grande medo em relação ao "perigo haitiano". Temiam que houvesse no Brasil uma revolução como a do Haiti. Apesar da importância do acontecimento para o Brasil, pouca coisa foi publicada na imprensa brasileira sobre o bicentenário da independência do Haiti. Na maioria dos jornais e revistas, o espaço dedicado não passou de "notinhas". O artigo "A Grande Revolução Negra", escrito por Emir Sader e publicado no dia 4 de janeiro no Jornal do Brasil se destacou. O semanário Brasil de Fato (edição 42, de 18 a 24 de dezembro de 2003) publicou uma reportagem de Gotson Pierre sobre os protestos contra a ditadura de Aristide. O contraste é nítido com a cobertura feita em 1989 para o bicentenário da Revolução Francesa. A imprensa francesa noticiou muito mais o acontecimento, como no cotidiano Le Monde, inclusive enviando repórter ao país mas, de certa forma, também ficou aquém da importância histórica da data.
quarta-feira, março 10, 2004
Justiça no século XXI
O Direito visa proteger e resguardar bens que considera essenciais. No entanto segue o fluxo da vida e reflete, com algum espaço de tempo, a evolução da sociedade. Foi assim com o Direito Romano, Medieval e o atual. Enfrentamos hoje a REVOLUÇÃO DIGITAL que, tal qual a Revolução Francesa e Revolução Industrial, modificou os parâmetros da sociedade como um todo. As noções de tempo, espaço, ética e até do que seja físico e material estão mudando, como vemos na importância da propriedade intelectual, que não depende do meio sob o qual se instala, papel ou disquete.
Desta forma, a Filosofia que guia o Direito deve se pautar pela discussão do que pode vir a ser esta nova sociedade globalizada, unificada por meios de transporte de pessoas e informações em alta velocidade, tão alta que chega ao ponto de ser nula – O TEMPO REAL – através de mídias que cada vez mais são transnacionais, esfacelando a noção de território, uma das bases do nosso Direito, e trazendo a nova base: a INFORMAÇÃO, estudada através da Teoria da Informação, aplicada na Tecnologia da Informação (TI) pela sua Sociedade (Information Society – Insoc).
O Direito Internacional se altera seguindo a lógica das empresas transnacionais que gerenciam departamentos correlatos conjuntamente nos diversos continentes, ao invés de se organizarem pelo único parâmetro da localização, se dá a GLOBALIZAÇÃO DO DIREITO INTERNACIONAL – por partes: os direitos econômico e financeiro, tributário, comercial de vários países convergem; direitos civis e penais tendem a se adaptar a “falar a mesma língua “ no contexto global. (Harmonização Legislativa)
O Direito não pode se abster de incluir na sua visão as Relações Internacionais, trazendo novos atores no cenário: as organizações não governamentais (ONGs) e associações civis e militares, além das próprias empresas transnacionais que atuam efetivamente com funcionários e orçamentos do porte de um país.
O Direito Internacional Tradicional se divide nos tratados, que são contratos entre países que voluntariamente se obrigam a cumprir seu conteúdo, não existindo nessa modalidade a dupla que é funcional na legislação interna: a sanção e a coerção, e no direito comparado, geralmente efetuada por algum instituto binacional, como o luso-brasileiro, que estuda as legislações internas e analisa diferentes tópicos. O direito comunitário existe no contexto das uniões supranacionais, como a Européia, que está servindo de modelo para outros continentes.
Inexoravelmente, com o conceito de tempo mensurado em segundos, de espaço delimitado por milhas acumuladas em cartões de crédito, da ética empresarial permeável do lado negativo de inflar balanços contábeis ao positivo da consciência da função social das empresas, gerando institutos de assistência social, as leis nacionais e internacionais devem regular este novo mundo não previsto em códigos respeitados, mas vetustos.
A nova geração vai herdar o que fizermos agora pela FILOSOFIA DO DIREITO INTERNACIONAL. Temos a grande responsabilidade de adaptar a proteção jurídica aos bens da nova ordem mundial.
O texto foi escrito de forma a ser acessível a leigos em Direito e Relações Internacionais.
O Direito visa proteger e resguardar bens que considera essenciais. No entanto segue o fluxo da vida e reflete, com algum espaço de tempo, a evolução da sociedade. Foi assim com o Direito Romano, Medieval e o atual. Enfrentamos hoje a REVOLUÇÃO DIGITAL que, tal qual a Revolução Francesa e Revolução Industrial, modificou os parâmetros da sociedade como um todo. As noções de tempo, espaço, ética e até do que seja físico e material estão mudando, como vemos na importância da propriedade intelectual, que não depende do meio sob o qual se instala, papel ou disquete.
Desta forma, a Filosofia que guia o Direito deve se pautar pela discussão do que pode vir a ser esta nova sociedade globalizada, unificada por meios de transporte de pessoas e informações em alta velocidade, tão alta que chega ao ponto de ser nula – O TEMPO REAL – através de mídias que cada vez mais são transnacionais, esfacelando a noção de território, uma das bases do nosso Direito, e trazendo a nova base: a INFORMAÇÃO, estudada através da Teoria da Informação, aplicada na Tecnologia da Informação (TI) pela sua Sociedade (Information Society – Insoc).
O Direito Internacional se altera seguindo a lógica das empresas transnacionais que gerenciam departamentos correlatos conjuntamente nos diversos continentes, ao invés de se organizarem pelo único parâmetro da localização, se dá a GLOBALIZAÇÃO DO DIREITO INTERNACIONAL – por partes: os direitos econômico e financeiro, tributário, comercial de vários países convergem; direitos civis e penais tendem a se adaptar a “falar a mesma língua “ no contexto global. (Harmonização Legislativa)
O Direito não pode se abster de incluir na sua visão as Relações Internacionais, trazendo novos atores no cenário: as organizações não governamentais (ONGs) e associações civis e militares, além das próprias empresas transnacionais que atuam efetivamente com funcionários e orçamentos do porte de um país.
O Direito Internacional Tradicional se divide nos tratados, que são contratos entre países que voluntariamente se obrigam a cumprir seu conteúdo, não existindo nessa modalidade a dupla que é funcional na legislação interna: a sanção e a coerção, e no direito comparado, geralmente efetuada por algum instituto binacional, como o luso-brasileiro, que estuda as legislações internas e analisa diferentes tópicos. O direito comunitário existe no contexto das uniões supranacionais, como a Européia, que está servindo de modelo para outros continentes.
Inexoravelmente, com o conceito de tempo mensurado em segundos, de espaço delimitado por milhas acumuladas em cartões de crédito, da ética empresarial permeável do lado negativo de inflar balanços contábeis ao positivo da consciência da função social das empresas, gerando institutos de assistência social, as leis nacionais e internacionais devem regular este novo mundo não previsto em códigos respeitados, mas vetustos.
A nova geração vai herdar o que fizermos agora pela FILOSOFIA DO DIREITO INTERNACIONAL. Temos a grande responsabilidade de adaptar a proteção jurídica aos bens da nova ordem mundial.
O texto foi escrito de forma a ser acessível a leigos em Direito e Relações Internacionais.
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